В телеграмме говорилось:«Мы намерены начать первого числа [февраля] неограниченную подводную войну. Несмотря на это, мы намерены стараться сохранять нейтралитет по отношению к Соединенным Штатам. Если эта попытка не увенчается успехом, мы предлагаем союз с Мексикой на следующей основе:мы будем вместе вести войну и вместе заключать мир. Мы окажем общую финансовую поддержку, и подразумевается, что Мексика должна отвоевать утраченные территории в Нью-Мексико, Техасе и Аризоне. Подробности оставлены. для вашего поселения».
Телеграмма вызвала возмущение в Соединенных Штатах и стала основным фактором в решении Соединенных Штатов объявить войну Германии в апреле 1917 года.