Исполнительные полномочия консулов
Консулы обладали высшей исполнительной властью в Римской республике. К их обязанностям относились созыв Сената, представление вопросов для обсуждения, право вето на предложения другого консула или трибунов, а также руководство римской армией в военных кампаниях.
Структура и срок службы
Каждый год выбирались два консула, которые служили ровно один год. Формально они считались равными коллегами, но полномочия чередовались: каждый месяц один из них полностью осуществлял функции консульства, а второй мог наложить вето на его действия.
Исторический контекст
Римская республика возникла после свержения этрусской монархии, и ранние консулы, вероятно, были заимствованы у этрусских царей. В римском государстве консулы имели приоритет над всеми другими магистратами.
Ограничения и сопровождающие
Во время нахождения в должности консулы не могли покидать город Рим, за исключением военных походов в качестве командиров легионов. В городе их сопровождали два ликтора с фасциями, а в провинциях или в походе — двенадцать ликторов.
Обязанности в мирное время
Одной из ключевых задач консулов был ежегодный набор (delectus) в легионы. Во время этой процедуры они обращались к народу, объявляя врагов, против которых необходимо защищать государство.
Военные полномочия
С началом кампании все военные вопросы регулировались ius militare. Консулы обладали абсолютной властью над солдатами, включая право жизни и смерти. Любое неповиновение, даже со стороны военных трибун и легатов, каралось как военное преступление.
Контроль со стороны Сената
Несмотря на статус главнокомандующего, решения консулов находились под наблюдением Сената. При необходимости сенаторы отправляли своих представителей — легатов — для надзора или ограничения действий генерала.
