Некоторые аналитики, наблюдая за быстрым падением афганских городов и захватом Кабула, опасаются, что джихадисты могут перенести свою стратегию в другие регионы, в том числе в Сахель. Такая тревога основана на убеждении, что победа над США и их союзниками в Афганистане усилила их уверенность.
Для радикалов любое поражение или победа — дело Аллаха: поражение рассматривается как урок, а победа — как доказательство правильности пути к глобальному халифату.
Падение Талибана привело к возрождению «Аль-Каиды», что, по мнению некоторых экспертов, ослабило борьбу с терроризмом в Сахеле. Фраза «афганистанский Афганистан Африки» может стать реальностью.
Сахель — фокус региональной нестабильности
Раньше о Сахеле мало говорили, и информация поступала в основном от внешних сил, заинтересованных в его природных ресурсах (нефть, золото) или от самих стран, ищущих международную поддержку. Сейчас регион привлекает внимание Европы из‑за трех «бизнесов»: торговли оружием, наркотиками и людьми, в которых активно участвуют террористы.
Территория характеризуется слабыми правительствами, глубоко поляризованным обществом и постоянными столкновениями между оседлыми, полуномадскими и кочевыми общинами. К конфликту добавляются мигранты, преступные группировки и многочисленные джихадистские формирования.
К слабым институтам прибавляются необратимая опустынивание, хронический голод и риск массового переселения населения к северу, что может приблизить террористические группы к побережью Средиземного моря.
Запад изначально воспринимал Сахель как военную проблему, полагая, что только сила способна остановить ИГИЛ в Сирии/Ираке и, аналогично, джихад в Африке.
Сейчас страны региона (Буркина‑Фасо, Чад, Мали, Мавритания, Нигер) скатываются к статусу провалов: coups, военные режимы и полное отсутствие контроля над территорией делают Сахель уязвимым для экстремистов.
Военный подход проявляется в трех формах:
- Изолированное вмешательство национальных армий.
- Поддержка этих армий иностранными силами.
- Привлечение наёмников и частных военных компаний, что часто предпочитают африканские государства, опасаясь утраты суверенитета.
«Пороховой бочкой» Европы
Сахель считается «пороховой бочкой» Европы: рост джихадистского террора, преступных группировок и их потенциальный «коридор» от озера Чад к Мали может привести к распространению насилия на Магриб и далее в Европу.
Западные силы (включая Испанию) действуют из страха перед возможными атаками на континент и под предлогом стабилизации региона. Этот страх часто преподносится как «беспокойство», что служит оправданием военной интервенции.
Однако реальная ситуация в Сахеле требует анализа на основе фактов, а не гипотетических сравнений с Афганистаном.
Ключевые игроки конфликта
Среди участников конфликтов можно выделить:
- США и их союзники, поддерживающие прямые военные действия против террористов.
- ЕС, Африканский союз и отдельные страны, оказывающие помощь местным правительствам в военной, экономической и социальной сферах.
- Частные военные компании, нанятые африканскими государствами.
- Парамилитарные формирования, иногда участвующие в этнических конфликтах.
- Террористические группы (национальные и международные) — Аль‑Каида в Магребе (AQIM), Исламское государство, Джоко, Боко Харам и др.
- Слабые местные правительства, не способные обеспечить суверенитет.
- Этнические и племенные лидеры, борющиеся за влияние.
- Мафии, занимающиеся торговлей людьми, наркотиками и оружием, часто сотрудничающие с боевиками.
- Гражданское общество, страдающее от насилия, коррупции и отсутствия правосудия.
География Сахеля — пустынные ландшафты с экстремальными климатическими условиями — усложняет логистику для иностранных армий, но не представляет такой преграды для местных боевиков, привыкших к этим условиям.
Воображения сторон
- Террористов: фанатичный, радикальный ислам, использующий уязвимости региона.
- Местных правительств: часто коррумпированы, стремятся удержать власть любой ценой.
- Гражданского общества: разделено между сторонниками и оппонентами режима, иногда вовлечено в конфликты.
- Иностранных стран: преследуют экономические и стратегические интересы, часто навязывая «западную» модель демократии без учёта местных традиций.
- Наёмников и преступных группировок: действуют исключительно в своих интересах.
Международные операции
Франция лидирует в военной кампании «Операция Бархан», поддерживаемой ЕС и ООН. В последние годы обсуждаются варианты:
- Продолжить текущую стратегию.
- Пересмотреть её, учитывая истощение сил, низкую эффективность и рост недоверия к местным силам.
- Полностью вывести войска.
К причинам пересмотра относятся: усталость войск, неудачи в обучении местных подразделений, нарушения соглашений по безопасности, политическая нестабильность, возможные переговоры с боевиками и ограниченный эффект краткосрочной помощи.
Военное давление привело к объединению некоторых джихадистских групп (Ansar Dine, AQIM, фронт Макина, JIMN), усилив позицию Аль‑Каиды в регионе. Появление новых групп в Конго, Мозамбике, Бенине, Того и Кот-д’Ивуар свидетельствует о том, что текущие меры не работают.
Население Сахеля всё чаще воспринимает иностранные операции как источник новых проблем: продолжение насилия, ухудшение гуманитарной ситуации и нарушения прав человека.
Сахель — европейский Афганистан?
Поспешный вывод иностранных войск может привести к хаосу, который будет заполнен другими силами (например, Россией или Китаем). Тем не менее, опыт Афганистана нельзя переносить дословно: в Сахеле гораздо больше стран‑участниц, разных группировок и внешних интересов.
Французский президент Эммануэль Макрон в июле объявил о трансформации «Операции Бархан» в более гибкую структуру, сочетающую военные, полицейские и гражданские проекты. Ключевые элементы новой стратегии:
- Продолжение борьбы с джихадизмом.
- Обмен разведданными с миссиями ООН (MINUSMA), силами G5 Sahel и национальными армиями.
- Логистическая поддержка и обучение местных сил.
- Операция Takuba («Туareg sword») — совместные учения и операции.
- Развитие и стабилизационные проекты под эгидой Sahel Alliance.
Эти меры должны быть приняты местными правительствами, иначе они могут усилить популярность экстремистов. Ошибки, связанные с нарушением прав мирных жителей, только подогревают радикализацию.
В итоге, хотя в Сахеле и Афганистане есть схожие уязвимости, различия в масштабах, количестве вовлечённых акторов и геополитических интересах делают прямое копирование опыта невозможным. Тем не менее, уроки Афганистана — необходимость комплексного подхода, сочетающего военные действия с политическими реформами и развитием — остаются актуальными.
Запад должен оставаться бдительным, учитывая возможность атак Аль‑Каиды и ИГ‑С, вдохновлённых победой Талибана, но при этом избегать односторонних военных решений, которые могут лишь усугубить ситуацию.
