Никого нельзя вводить в заблуждение. С начала в 2002 году политического переходного процесса, продвигаемого международным сообществом во главе с Вашингтоном, было много голосов, которые (мы) предупреждали, что политика, продвигаемая новыми оккупантами и установленным ими политическим режимом, идет на убыль. в неправильном направлении и будет иметь негативные последствия, особенно если рано или поздно присутствие иностранных войск закончится. Когда это произошло, многие из нас были уверены, что политический режим, установленный в 2004 году, падет, хотя мы не ожидали такого быстрого краха. Еще одно доказательство этой громкой катастрофы.
Незнание реалий Афганистана
В этой ошибке много виновников. В первую очередь, США как страна, которая защищает Афганистан с 2002 года, несмотря на наличие национального правительства. Но также и остальная часть международного сообщества, от Европейского Союза до Организации Объединенных Наций, включая соседние региональные державы (Пакистан, Иран) и такие державы, как Россия и Китай. Также неудачна роль НАТО, где безопасность всегда стояла выше других потребностей. Причина этой неудачи проще, чем кажется:они никогда не понимали страну, которой управляли. с 2002 года. И что еще хуже, они, вероятно, тоже не удосужились это понять. Только так можно объяснить совокупность ошибок, совершенных за последние двадцать лет. Такие факторы, как этническое разделение, роль ислама, огромное неравенство между деревней и городом, определяющие факторы географии и т. д. они не принимались во внимание. К этому добавлялась также одержимость объяснением афганского конфликта с точки зрения региональной и мировой геополитики, тогда как исторически именно внутренние аспекты определяли ход афганской истории, хотя, правда, и внешние элементы не помогли.
Первый фактор, который следует принять во внимание, заключается в том, что в Афганистане государство традиционно было слабым , особенно за пределами городов, и его авторитет всегда подвергался сомнению, что вынуждало во времена монархии (1747-1973) заключать договоры с местными элитами. Более того, с коммунистическим переворотом 1978 года и последующей советской военной интервенцией в Афганистан год спустя присутствие государства практически исчезло на большей части территории страны, и на два десятилетия большинство населения было лишено каких-либо связей, кроме как местного сообщества, этнической группы или вооруженного партизана.
К этому добавилось создание в 2002-2004 годах политической системы, основанной на западной демократической модели. Широко распространенное после окончания «холодной войны» представление о том, что политические конфликты будут разрешаться с помощью свободных выборов, было ошибочным, поскольку каждая конфликтующая страна имеет свои особенности и может быть полезна в некоторых случаях, но никогда во всех. Думать, что сами афганцы поддержат такую систему, было крайне наивно. Здесь политическая лояльность обусловлена не идеологическими причинами, а семейными, клановыми, племенными, этническими, географическими, религиозными (сунизм, шиизм), профессиональными группами и т. д. В стране, где этнические неприязни, особенно обострившиеся с 1990-х годов, являются повесткой дня, было абсурдно создавать систему политических партий, которая в итоге оказалась скорее партии по этническому принципу (и притом они воевали между собой), а не идеологические формирования.
К этому мы должны добавить, что новыми политическими игроками остались те же самые, которые боролись против Советов (или за них), и что после ухода Москвы в 1989 году началась кровавая гражданская война. разразилась война, опустошившая страну и партизаны которой совершали всевозможные злодеяния против гражданского населения. Талибан вел себя преступно во время своего правления в 1996-2001 годах, но руки его преемников также были в крови, что мало способствовало распространению народной поддержки нового политического режима. Не забывая, что афганские лидеры последних двадцати лет были коррумпированы и присвоили огромные деньги международного сообщества предназначены для развития образования, здравоохранения и т. д., ведут себя как настоящие хулиганы.
Сложное и консервативное общество
Важно подчеркнуть, что социальные, культурные и политические рамки, в которых живут афганцы, не такие, как в других странах, включая мусульманские страны. Очень распространенным аспектом является нежелание, если не враждебность, к тому, что приходит извне, и тем более, если это навязано. Уже во времена афганских королей к политике, проводимой последними, относились с подозрением, и было много восстаний против установленной власти, вплоть до свержения королей.
Афганское общество явно патриархально и жестко иерархично, для него характерно послушание от молодых к старым, от женщин к мужчинам и от молодых женщин к пожилым женщинам. Концепция демократии и равенства чужда мышлению населения и нельзя было ожидать, что устоявшиеся обычаи, которые так трудно нарушить, будут приняты в одночасье. Например, в сельской местности власть обычно находится в руках старейшин общины, и их решения выполняются в точности. Власть губернатора или мэра, назначаемых центральным правительством, очень слаба, и их влияние по сравнению с местными властями незначительно.
Что касается статуса женщин, всегда столь противоречивого в В этой стране большинство афганских мужчин не верят в равенство полов , ни в смешанном образовании и т. д., за исключением некоторых элит Кабула. Даже отказ от чадры или паранджи (называемой чадри в Афганистане) является непростой задачей из-за социального сопротивления. Вместо медленного, но неуклонного продвижения перемен были навязаны новые нормы, которые были отвергнуты населением. Вот еще один аспект, который следует учитывать. Думать, что Кабул является отражением реальности страны, значит не иметь о ней никакого представления. Столица, и без того очень консервативная сама по себе, представляет собой оазис свободы по сравнению с крайним консерватизмом остальных территорий, возможно, за исключением Герата и некоторых северных городов, таких как Кундуз. Хотя совместное обучение отвергается, более приемлемо образование, разделенное по признаку пола, и этим аспектом следовало бы воспользоваться с большей интенсивностью, потому что, в конце концов, важно было то, чтобы мальчики и девочки получали образование, даже если оно было раздельным.
Религиозный вопрос переживал различные взлеты и падения. Хотя новое государство было переименовано в Исламскую Республику Афганистан, а ислам был объявлен официальной религией, исламская религия могла быть использована в политических целях для дальнейшего объединения населения, поскольку она является единственным фактором внутреннего единства, существующим в этнически раздробленной стране. географически, лингвистически и культурно. шариат , несмотря на то, что это не эгалитарная правовая система, она гораздо более развита в правах, чем племенные кодексы или обычные законы.
Проблема терроризма
Возможно, единственным аспектом, в котором на данный момент можно наблюдать «успех» военной интервенции США и их союзников, является ликвидация баз Аль-Каиды на афганской территории. В этом и есть еще одна причина всеобщего провала. Военная интервенция Запада не была направлена на освобождение афганцев от правления Талибана, а была направлена на устранение присутствия Аль-Каиды в результате терактов 11 сентября. По этой причине безопасность и уничтожение сторонников джихадистского терроризма всегда были приоритетом , находясь на втором месте по экономическому и социальному развитию страны.
Хотя абсолютных доказательств нет, похоже, что нынешнее руководство Талибана осознает ошибки, допущенные в прошлом при поддержке Усамы бен Ладена, и, похоже, дистанцировалось от любой связи с группами, связанными с джихадистским терроризмом. Память о его отстранении от власти в 2001 году, кажется, оставила след в лидерах фундаменталистов, и доказательством этого является его явная вражда с Исламским государством (ИГИЛ), группировкой, против которой они боролись в течение некоторого времени, чтобы предотвратить от заселения территории Афганистана.
Этот факт и в некоторой степени проявленное к настоящему времени умеренное отношение талибов к международному сообществу позволяют предположить, что в этом случае Афганистан не станет опорной базой терроризм борется с Западом . Хотя мы не уверены, что Талибан со временем вернется к своим старым привычкам.
Отсутствие решений и возврат к «прошлому»
Отсутствие практических решений в афганском сценарии стало фатальным для разрешения сложной внутренней ситуации. Им следовало сделать выбор в пользу создания новой государственной структуры, способной консолидироваться и способной навязать свою власть посредством хорошо подготовленных и хорошо оплачиваемых полицейских сил и армии. При этом понимать, что навязывание во много раз вреднее пакта и что путем переговоров с местными властями запланированные цели можно было бы постепенно развивать.
Еще одним важным элементом должно стать экономическое развитие и, особенно, торговля, имеющая фундаментальное значение для экономики, основанной на базаре и разрушенной десятилетиями войны. Очевидно, в то же время яростно борясь с коррупцией, а не используя деньги для покупки политической воли или для собственного обогащения.
Не в последнюю очередь это развитие образования и инфраструктуры здравоохранения. Имея всего 30% (по самым оптимистическим оценкам) грамотного населения, продвинуть страну вперед очень сложно. В этом смысле образование должно было стать основной целью, особенно за пределами городских районов, где мало детей ходят в школу. Еще одной проблемой стала катастрофическая система здравоохранения:Афганистан является одной из стран с самым высоким уровнем детской смертности и самой низкой продолжительностью жизни на планете.
Результат мы уже видели:крах того, что строилось с 2002 года, и возвращение тех же зловещих актеров, которые снимались в период 1996-2001 годов. С той разницей, что нынешние талибы сохранили то оружие, которое Запад оставил в стране, и сделают все возможное, чтобы снова не быть отстраненными от власти. Соединенные Штаты и остальное международное сообщество были унижены, но единственный проигравший – это афганский народ .
