В 1944 году союзникам уже было ясно, что они выиграют Вторую мировую войну. Его войска продвинулись через Италию, Советы оттеснили немцев на запад, и этим летом была успешно проведена высадка в Нормандии. Вот почему неудивительно, что уже велась работа над тем, как справиться с оккупацией Германии, и одно из предложений исходило от министра финансов США, который выступал за уничтожение большей части немецкой промышленности, чтобы гарантировать, что она не будет перевооружаться. Это был так называемый план Моргентау, который в конечном итоге применялся только в течение двух лет из-за контекста холодной войны.
Генри Моргентау-младший родился в Нью-Йорке в 1891 году в богатой семье. Он изучал архитектуру и сельскохозяйственную инженерию; Последний помог ему, когда он получил степень, не только открыть бизнес по выращиванию елей на Рождество, но и сосредоточить свою профессиональную жизнь на сельском хозяйстве, пропагандируя его модернизацию в журнале American Agriculturalist, которым он руководил с 1922 года.
В те годы он познакомился с Франклином Делано Рузвельтом, который назначил его председателем Консультативного комитета по сельскому хозяйству штата Нью-Йорк и Комиссии штата по охране природы, когда он был избран губернатором.
Его отношения с Рузвельтом продолжались, и когда он стал президентом Соединенных Штатов в 1933 году, он выбрал своего друга на пост министра финансов, учитывая, что главная и успешная мера по прекращению ценовой дефляции - повышение цены на золото - это была его идея.
Что-то любопытное, поскольку Моргентау был противником кейнсианской доктрины и, следовательно, также выступал за частные инвестиции и с подозрением относился к Новому курсу. Интервенционистская политика, навязанная Рузвельтом для борьбы с Великой депрессией. Его руководство на посту министра сосредоточилось на борьбе с коррупцией при поддержке ФБР и сокращении государственного долга.
Но Моргентау не забывал своего происхождения, поэтому, помимо всех этих действий своей позиции, он продвигал и другие, иного характера:направленные на помощь европейским евреям, жертвам нацистских преследований. Вторая мировая война уже была в разгаре, когда Германия издала декрет об «Окончательном решении», и мир начал осознавать ситуацию.
В 1943 году министр финансов способствовал празднованию ВЕК (Всемирный еврейский конгресс). , Всемирный еврейский конгресс) с целью спасения евреев, использующих счета в Швейцарии. Несколько месяцев спустя он создал WRB ( Совет по делам беженцев , Совет по делам военных беженцев) и облегчил процедуры иммиграции беглых евреев, благодаря чему около двухсот тысяч человек прибыли в США.
Точно так же именно Моргентау летом 1944 года предложил судить и казнить сотню самых известных нацистских преступников, попавших в плен. Но в действительности вина гитлеровского режима распространялась на всю тевтонскую нацию. В неустановленный день в том же году он написал меморандум под названием Предлагаемая программа после капитуляции Германии , который он подарил президенту, и фактически оригинал до сих пор хранится в Президентской библиотеке и музее Франклина Д. Рузвельта . Это будет текст того, что впоследствии станет известно как План Моргентау.
При написании статьи ему помогал Гарри Декстер Уайт, его правая рука в министерстве и связной с Государственным департаментом. Он был потомком литовских евреев, эмигрировавших в 19 веке и специализировавшихся на международных финансовых делах, выступая за поддержание мира посредством торговли и защищая создание глобальных организаций для наблюдения за этим миром. Так было в случае с Международным валютным фондом или Всемирным банком, одним из главных архитекторов которого он считается; Неудивительно, что он был американским представителем в Бреттон-Вудсе, где в июле 1944 года проходила Валютно-финансовая конференция ООН.
Уайт также выступал за сохранение Советского Союза в качестве союзника, давая понять, что он их поклонник. То, что в 1948 году имело особое значение, поскольку в этом году Уайт стал героем печально известного скандала, когда его официально обвинили в шпионаже в пользу Советов. Ни разу не было показано, что он был членом Коммунистической партии, но под псевдонимом юрист он передал информацию в НКВД, о чем некоторые двойные агенты уже предупреждали три года назад, поэтому за ним следили в так называемом проекте «Венона». Сердечный приступ убил Уайта через два дня после дачи показаний, поэтому он избежал суда.
В 1944 году он все еще был сотрудником Моргентау и, как соавтор меморандума, ярым антинацистом. Текст, представленный Рузвельту, содержал различные пункты, применение которых очистило бы Германию от любого намека на возможное военное возрождение. Потому что, во-первых, он предложил их полную демилитаризацию и в кратчайшие сроки, как только они подпишут капитуляцию. Это подразумевало уничтожение всего ее арсенала и оружейных заводов, в том числе вспомогательных. Рурский бассейн и прилегающие регионы (Рейнланд и вся территория к северу от Кильского канала) окажутся наиболее пострадавшими районами, поскольку там сосредоточена промышленная деятельность.
В частности, предлагался его полный демонтаж в течение максимального периода в шесть месяцев с конфискацией оборудования в качестве компенсации и сносом того, что осталось по истечении этого времени. Это означало поощрение жителей эмигрировать в другие места, оставив это место в качестве международной зоны под контролем какого-либо агентства Организации Объединенных Наций. Компенсации не будет, поскольку ответственность за войну несут немцы, а эта мера была частью плана военных репараций, который мог включать конфискацию немецких активов за пределами страны, использование принудительного труда или даже стерилизацию людей.
С другой стороны, план Монгертау предусматривал раздел Германии, так что, как мы видели, Рур и Кильский канал будут отчуждены, а Верхняя Силезия и две трети Восточной Пруссии будут отданы Польше (другая часть Восточной Пруссии будет передана Польше). третье место досталось бы Советскому Союзу). На западной границе Дания аннексирует южную Ютландию, а Франция аннексирует Саар и прилегающие территории, ограниченные реками Рейн и Мозель. Что касается остальной части страны, то она будет разделена на две автономные и независимые половины:южную, состоящую из Баварии, Вюртемберга, Бадена и нескольких более мелких штатов; и еще один северный, состоящий из Саксонии, Тюрингии и территорий Пруссии, которые не были разделены поляками и Советским Союзом и которые будут иметь таможенный союз с Австрией в соответствии с границами до 1938 года.
Радикальные меры, запланированные Моргентау, были направлены на предотвращение восстановления Германии, противореча тем самым плану государственного секретаря Корделя Халла:улучшить экономику Германии посредством сотрудничества с американскими бизнесменами, чтобы в разумный период времени они могли бы начать выплачивать военные репарации. Вместо этого министр финансов придерживался мнения, что немцев следует «кормить только три раза в день супом из армейских столовых». и они запомнят этот опыт на всю оставшуюся жизнь» в противном случае они вернутся к своим старым привычкам и через десять лет разожгут новую вражду.
Затем Рузвельт создал комитет, в который вошли Моргентау, Халл и Генри Л. Стимсон, военный министр. Им пришлось работать вместе, хотя на практике у каждого было свое, неотъемлемое видение, и они не только не смогли сотрудничать, но пришли к конфронтации и каждый написал свой собственный меморандум. Моргентау повезло, потому что, возможно, из-за стресса Халл заболел, и президент, который должен был пригласить Халла в качестве советника на Вторую Квебекскую конференцию (сентябрь 1944 г.), назначил вместо него министра финансов.
Возможно, что на это обозначение повлияло и то, что Рузвельт хотел навести мосты со Сталиным — вспомним, что Моргентау восхищался советским лидером — хотя сам он был за сильную руку, «пусть немцы знайте, что, по крайней мере, на этот раз они точно проиграли войну» . Но в Канаде он обнаружил, что Черчиллю этот план не понравился, по крайней мере, не в целом; "Англия будет прикована к трупу" - сказал он, поскольку не хотел его подписывать. Необходимо было вести переговоры, об этом позаботились подчиненные:Моргентау и Уайт с североамериканской стороны, Фредерик Линдеманн (научный советник премьера) ) англичанами. Линдеманн ненавидел нацизм и жаждал мести, поэтому путь казался проложенным. Однако Черчилль продолжал отказываться; он согласился с деиндустриализацией Германии, но не с ее разделом.
В конце концов, решение пришлось «купить»:в обмен на предоставление США кредитов на общую сумму шесть с половиной миллиардов долларов Великобритания приняла бы текст; должным образом реформирован, да, ликвидировав эту вторую часть в пользу так называемой линии Одер-Нейсе (передача Польше восточногерманских территорий в качестве границы по двум одноименным рекам) благодаря советскому посредничеству. Не все согласились; Энтони Иден, член британской делегации, открыто выступил против этого, а Халл предупредил, что применение плана Моргентау обречет немцев жить исключительно в сельской местности, что будет означать смерть сорока процентов от голода.
У Стимсона даже была конфронтация с Рузвельтом, когда последний отрицал, что хочет тотальной деиндустриализации, а другой обвинил его в желании обмануть его, показав ему свою подпись на документе. По мнению более поздних аналитиков, президент не до конца осознавал, что влечет за собой план Моргентау. Ситуация ухудшилась в сентябре, когда кто-то из министерства финансов, имевший доступ к меморандуму, слил его в прессу (сам Уайт предоставил предварительную копию советской разведке), а журналист Дрю Пирсон опубликовал его. Пирсон сделал это, потому что согласился с его спорными точками зрения и искал поддержки американской общественности, но этот шаг имел неприятные последствия. 
Такие газеты, как The Wall Street Journal или Нью-Йорк Таймс они были очень критичны, предупреждая, что этот проект заставит Германию не сдаться, а будет сопротивляться до конца, зная, что альтернативой является разрушение и смерть. Действительно, Геббельс воспользовался случаем и осудил, что еврей Моргентау стремился к уничтожению немцев с помощью Рузвельта и Черчилля, превращая нацию в "картофельное поле" . Даже американские военные выступили против этого. Генералы Джордж Маршалл и Омар Брэдли, а также подполковник Джон Беттигер, зять президента, жаловались, что противник удвоил свои усилия и этот план стоил им тридцати дивизий в Аахене.
Протесты и возражения вынудили Рузвельта сделать частичный шаг назад, лично дистанцируясь, как будто он не имеет к этому никакого отношения. Информация, поступающая от разведок на фронте, не внушала оптимизма, поскольку даже в прессе вторила воля немца спасти не режим, а родину, независимо от того, ушел ли он от нацистов или от оппозиции. Несколько месяцев спустя, в последние недели своей жизни, озлобленные этой полемикой, президент умер, и его место занял вице-президент Гарри С. Трумэн, согласно мандату которого Вторая мировая война закончилась капитуляцией Германии.
Именно он отдал директиву JCS 1067 о военной оккупации Германией территории, закрепленной за США, во многом следуя положениям плана Моргентау. Был установлен декрет о максимальном объеме производства в черной металлургии в размере двадцати пяти процентов по отношению к довоенному периоду, с последующим демонтажем предприятий, чтобы не превышать этот процент. Остальная часть промышленности останется на уровне пятидесяти процентов, если взять за основу 1938 год, что означало закрытие полутора тысяч заводов. Как было решено на Потсдамской конференции, немцам не будет разрешено иметь более высокий уровень жизни, чем другим европейцам, несмотря на то, что эксперты настаивали на том, что это обрекает двадцать пять миллионов из них на голодную смерть.
Проблема оказалась посерьезнее. Германия была локомотивом континента и, обрекая ее на нищету, тянула за собой другие страны, тормозя их восстановление. Кроме того, это вынудило оккупационные державы пойти на огромные затраты для смягчения этих последствий через GARIOA (Правительственная помощь и помощь на оккупированных территориях) , Правительство и помощь на оккупированных территориях). Но хуже всего было то, что болезненная ситуация в контексте зарождающейся холодной войны представляла опасность того, что немцы склонятся к коммунизму. Именно поэтому после двух лет жесткой политики было решено измениться.
Об этом объявил новый госсекретарь Джеймс Ф. Бирнс во время речи в Штутгарте в сентябре 1946 года. Оно называлось Подтверждение политики в отношении Германии (Переосмысление политики в отношении Германии), хотя в народе она была известна как «Речь надежды», поскольку положила конец плану Моргентау и открыла дверь в эпоху сотрудничества и восстановления, которая должна была быть отражена в знаменитой речи Маршалла. план. Трумэн заменил JCS 1067 на JCS 1779, и хотя до его отъезда чиновники Казначейства США в Германии (по прозвищу дети Моргентау ) постарался разрушить тевтонскую банковскую систему, денежная реформа 1948 года положила начало тому, что впоследствии стало Wirtschaftswunder экономическое чудо.
Конечно, это было непросто. Многие промышленные объекты были перенесены в другие страны (в основном во Францию и СССР), и, как и опасались, число немцев, умерших от голода или связанных с ним болезней, оказалось довольно высоким. Аналогичным образом, более четырех миллионов военнопленных были вынуждены выполнять принудительные работы в странах-союзниках, что дало им статус разоруженных сил противника. (невооруженные силы противника) в обход Женевской конвенции. В 1953 г. было установлено, что Германия должна выплатить предоставленную экономическую помощь в размере одной тысячи ста миллионов долларов; он закончил платить за него в 1971 году.
А Генри Моргентау? Осенью 1945 года он опубликовал книгу Германия — наша проблема («Германия — наша проблема»), в котором он разъяснял детали своего плана, тысячу томов которого генерал Эйзенхауэр (военный губернатор оккупированной США зоны) раздал своим офицерам в качестве руководства к действию, безоговорочно поддерживая его. Моргентау подал в отставку, когда Трумэн стал президентом, а защиту плана в течение этих двух лет возглавил полковник Бернар Бернстайн. Он продолжал работать в еврейских благотворительных организациях и даже работал финансовым консультантом в Израиле, где назвал в честь себя общественную ферму. Он скончался в Покипси (штат Нью-Йорк) в 1967 году.
