Кабинетная миссия прибыла в Индию

Контекст: волнения в армии и нацизм

Восстание солдат в Индии. 18 августа 1945 г. Субхас Чандра Боуз погиб в авиакатастрофе. После этого британцы начали казнить бойцов армии Азад Хинд Фауд, а Конгресс воспринимал их как врагов и не проявлял к ним сочувствия. Это вызвало недовольство среди индийских солдат, которые начали вооружённое сопротивление.

20 января 1946 г. авиадиспетчеры из Бомбея, Лахора и Дели объявили забастовку. 19 февраля — забастовка в военно-морском флоте, участники надевали знаки Азад Хинд Фауд. Моряки из Карачи, Калькутты и Мадраса также присоединились к протесту. Британские офицеры попытались подавить их огнём, в результате чего произошли взаимные перестрелки. Одновременно в Джабалпуре в Сигнальном корпусе Индии отказались от службы 300 солдат. Эти события поразили британскую администрацию.

Поворотный момент: решение Британии о независимости

После массовых убийств со стороны Мусульманской лиги и продолжающихся восстаний в индийских армиях британское правительство осознало, что Индия должна получить независимость без задержек, независимо от того, кто будет её править — Конгресс, Мусульманская лига, представители «далитов» или княжества.

В ответ была объявлена отправка высокопоставленной Кабинетной миссии, цель которой — как можно быстрее согласовать условия независимости.

Объявление миссии

15 марта 1946 г. премьер-министр Великобритании Клемент Атти объявил в Палате общин, что правительство лейбористов отправляет в Индию кабинетную миссию для урегулирования конфликта между Британией, Конгрессом и Мусульманской лигой.

«Надеюсь, индийские политики найдут решение, которое объединит различные части страны под единым управлением», — сказал Атти.

Состав миссии

В состав комиссии вошли три министра:

• Лорд Петик-Лоранс — Секретарь по Индии;
• Сэр Стаффорд Криппс — Президент Совета торговли;
• Энтони В. Александр — Первый лорд Адмиралтейства.

Эту группу назвали «Кабинетной миссией». Она прибыла в Индию 24 марта 1946 г.

Первый этап переговоров

В тот же день Атти послал телеграмму вице‑королю Лорду Уэйваллу, в которой выразил готовность поддержать переговоры и заверил индийцев, что британцы стремятся к реальному решению.

25 марта лорд Петик-Лоранс на пресс‑конференции заявил: «Мы пришли в Индию в надежде, что индийцы смогут построить конституционную структуру для всей страны».

Его спросили, как будут представлены княжества — правителями или народом. Он ответил, что пока будет сохраняться существующее положение, без создания новых институтов.

Требования княжеств

2 апреля 1946 г. в ходе встречи с миссией и вице‑королём на повестке стоял запрос Наваба Бхопала Хамидулаха Хана о создании отдельного государства для княжеств, аналогично Индии и Пакистану. Он предлагал сформировать совет, состоящий из правителей княжеств и провинций Британской Индии, опираясь на доклад Саймоновской комиссии.

Князья отказывались принимать Конституционный акт 1935 г., опасаясь потери суверенитета. Сэр Криппс предупреждал, что если княжества останутся отдельными, это создаст географические и политические проблемы.

В тот же вечер лорд Петик-Лоранс объяснил, что при независимости Британская Индия перестанет иметь военный контроль над внутренними делами, а договорные обязательства между Британией и княжествами утратятся.

Итоги первого раунда

Британцы понимали, что их долгосрочные отношения с княжествами могут продолжаться только через новый индийский союз. Князья, в свою очередь, боялись, что более сильные государства «заполучят» их территории, и стремились к гарантированному статусу в будущей Индии.

После обсуждения с правителями княжеств Кабинетная миссия также начала переговоры с представителями Конгресса и Мусульманской лиги, чтобы найти общий план раздела и независимости.