В зороастризме был один Бог по имени Ахура-Мазда, который был доброжелательным и создал мир, основанный на космическом и социальном порядке с упором на истину. Персидские цари считали долгом нести ответственность за людей. Зороастрийская идея глобального суверенитета Бога и ответственности за поддержание космического и общественного морального порядка привела к концепции глобальной империи как инструмента или выражения религиозного мирового порядка, который персидскому царю было поручено поддерживать. По мере того как мощь Персии росла после 500 г. н.э. и она завоевала различные народы, миссия империи выражалась в установлении справедливости, как это определено в религии и культуре иранского общества, что означало установление одного правила и одного языка. К этому моменту Дарий создал в Египте 3 сатрапии путем административных изменений на основе языка - это похоже на разделение Ахеменидов по культурным, а не географическим признакам управления и налогообложения.