NATO – самая мощная военная альянс в мире. Он возник в условиях холодной войны, а затем адаптировался к новым вызовам, в том числе приняв в состав страну‑члена – Польшу – в конце 1990‑х.
Генезис альянса и расширение состава членов
Еще до создания НАТО западно‑европейские государства искали способы обеспечить свою безопасность. Первой такой инициативой стал договор о взаимной защите между Великобританией и Францией – Договор Дюнкёрка 1947 года. Через год к нему присоединились Бенилюкс (Бельгия, Нидерланды, Люксембург), образовав Западный союз.
Основная цель этой группы – совместная безопасность, а также экономическое и культурное сотрудничество. Для противостояния возможной агрессии со стороны СССР требовался сильный партнёр – Соединённые Штаты.
4 апреля 1949 года в Вашингтоне был подписан Вашингтонский договор, положивший начало НАТО. Учредителями стали 12 стран: Бельгия, Дания, Франция, Нидерланды, Исландия, Канада, Люксембург, Норвегия, Португалия, США, Великобритания и Италия. Согласно статье 5, нападение на одного члена считается нападением на весь альянс, требующим взаимной помощи, вплоть до применения вооружённых сил.
Изначально в договоре предусматривалось, что новые члены могут быть только европейскими странами. Тем не менее, за годы существования НАТО неоднократно расширялся: Греция и Турция присоединились в 1952 г., Федеративная Республика Германия – в 1955 г., Испания – в 1982 г. В 1999 году к альянсу вошли Польша, Чехия и Венгрия, а в 2004 году – Болгария, Эстония, Литва, Латвия, Румыния, Словакия и Словения. Последние страны проходили подготовку по Плану действий по членству (MAP), разработанному в 1999 году.
Деятельность НАТО
Во время холодной войны НАТО концентрировалось на сдерживании СССР и его союзников. Стратегия «гибкого реагирования» опиралась на триединую систему сдержек: стратегические ядерные силы, тактико‑оперативные ядерные вооружения и обычные войска, при этом ядерный компонент оставался ключевым.
К концу 1980‑х и началу 1990‑х годов, после распада Восточного блока, альянс начал трансформацию. В 1990 году была принята Декларация о преобразованном НАТО, ознаменовавшая начало сокращения обычных вооружений в Европе и открывшая двери бывшим советским странам.
Особое внимание НАТО уделило конфликту на Балканах. По Дейтонскому соглашению 1995 года альянс принял на себя военную ответственность за обеспечение безопасности в регионе. 28 сентября 1995 года был принят Доклад о расширении НАТО, положивший основу будущего восточного расширения.
Теракты 11 сентября 2001 года стали новым испытанием: США обратились к статье 5, но агрессором не было другого государства. Это продемонстрировало необходимость быстрой коллективной реакции. На пражском саммите 2002 года было решено реформировать и модернизировать вооружённые силы альянса.
Путь Польши к членству в НАТО
Для Польши вступление в НАТО стало стратегической целью уже в 1990 году. В ноябре 1992 года в стране была принята оборонная доктрина, в которой подчёркивались стремления к членству в альянсе. Тогдашний премьер‑министр Ян Ольшевский и президент Лех Валенса активно продвигали эту идею.
Первым шагом к интеграции стало участие в программе Partnership for Peace. Польская армия приняла участие в учениях уже в 1993 году (манёвры Baltops) и стала первой страной Центральной и Восточной Европы, присоединившейся к программе 5 июля 1994 года. В 1996 году польские войска участвовали в миротворческой операции в Боснии и Герцеговине.
8 июля 1997 года Польша, Чехия и Венгрия получили официальное приглашение к вступлению. 26 февраля 1999 года президент Александр Квасьневский подписал договор о присоединении, а 12 марта 1999 года министр иностранных дел Бронислав Гэрэмек вручил акт о вступлении послу США Мадлен Альберт.
После вступления Польша продолжила реформу и модернизацию вооружённых сил, создав в 2003 году Оперативное командование для зарубежных операций (в 2014 году – Оперативное командование Вооружённых Сил). Спецподразделения, высоко оцениваемые союзниками, участвовали в миссиях в Афганистане и Косово. Сегодня Польша одна из немногих стран‑членов, выделяющих более 2 % ВВП на оборону.
