После Американской (1776 г.) и Французской революций (1789 г.) в 1795 г. возникла также голландская революция. Возникшая в результате этого Батавская республика стремилась к более демократическому и центральному правительству. Вопреки распространенному мнению, это не была копия великого французского или американского образца. Что поражает, так это своеобразный и радикальный характер голландской политики и законодательства.
В Нидерландах Батавская революция представляет собой относительно неизвестную главу в ее истории. В 1987 году были изданы многочисленные сборники, посвященные эпохе патриотов (1780-1787), однако батавскую эпоху (1795-1810) почти не вспоминали и не отмечали. Почему это? Считают ли голландские историки Батавскую революцию не более чем «инцидентом», как однажды выразился историк из Гронингена Эрнст Коссманн? Или они считают, что тот период находился под настолько сильным влиянием Франции, что его не стоит изучать?
Оба объяснения сыграли свою роль. Как бы то ни было, со времен книги Саймона Шамы Патриоты и освободители никакого серьезного или новаторского обобщения о батавском периоде опубликовано не было. Историки-новаторы, такие как Ник ван Сас, Франс Грейнхаут, Виллем Фрихофф, Вигер Велема, Мартейн ван дер Бург и Йост Розендал, выявили новые источники о патриотах в изгнании, о республиканизме того времени, об определенных фигурах и их идеях и идеи. о королевстве Луи-Наполеона. Однако историки политики и права до сих пор утверждают, что батавские институты были привиты французским институтам. Однако различные батавские декларации прав человека и проекты конституций рисуют иную картину. Что касается правовых и культурных институтов, разница между так называемыми материнскими и братскими республиками еще больше.
Права человека
Едва батавско-французские войска вторглись в Нидерланды в январе 1795 года, как импровизированные представители Голландии решили составить и опубликовать Декларацию прав человека. 26 января 1795 г. решение об этом было принято. Декларация готова 29 января, а через два дня ее принимает Провинциальный совет Голландии. Таким образом, за три дня голландцы подготовили текст, который, по мнению умеренного патриота Йохана Хендрика Свильденса, мог бы послужить примером для составления новой французской декларации 1795 года. Американским штатам часто требовалось два-три года, чтобы принять Билль о правах и конституции. В 1789 году Франции удалось подготовить первую «Декларацию прав человека и граждан» за три недели.
Декларация провинции Голландия, послужившая образцом для других регионов, не похожа ни на французскую, ни на американскую. После провинциальных деклараций последуют еще пять национальных проектов. Таким образом, между 1796 и 1798 годами дизайн Хана, дизайн Фло и дизайн Де Миста были представлены Национальному собранию. Последний после некоторых исправлений одобрен и добавлен в качестве «общественного договора» к проекту конституции 1797 года.
Когда эта конституция отвергается голландским народом, законодатели разработали новую конституцию и новую декларацию. Каждый раз эти разработки серьезно обсуждаются, критикуются и совершенствуются в Национальном Собрании.
Тот факт, что Нидерланды хотели заключения взаимного договора в 1797 году, а не одностороннего заявления законодателей, проистекает из идеи, что декларация не будет иметь обязательной силы, в то время как договор имеет обязательную силу. В 1798 году законодатели выбрали «общие принципы и основные гражданские и политические правила» - обозначение, которое снова было совершенно неизвестно во Франции. Текст адаптирован к национальному характеру и не похож ни на одну другую модель, поскольку содержит не менее 72 статей, каждая из которых адаптирована к ситуации в Нидерландах, о чем свидетельствуют статьи о валютных банках или о торговле в колониях.П>
То же самое касается и конституции. Радикальные патриоты, желавшие создать унитарную республику, в январе 1798 г. руководствовались частично голландским проектом 1797 г., частично собственными убеждениями. Таким образом, выборы организованы таким образом, что народ может оказывать прямое влияние:народ сам называет подходящих кандидатов. Выборы являются непрямыми, но если результат неясен, он будет определен по жребию. Процедура, рекомендованная Руссо, но неизвестная французским законодателям.
Несмотря на попытки Шарля Делакруа, французского посла в Гааге, ввести некоторые французские институты, такие как суд присяжных или мировой судья, они не были включены в конституцию Батавии. Это еще раз показывает, что конституция 1798 года была в основном голландской. Единственные изменения, внесенные по указанию Франции, касаются законодательной власти, которой не разрешено вмешиваться в деятельность законодательной или исполнительной власти, и политических обществ, которым не разрешено собираться вместе просто так. Французский законодатель Дауну, исправлявший голландскую конструкцию, также оценил голландские творения:он нашел батавскую избирательную систему лучшей, чем французская, и ввел ее в основанной им в 1798 году Римской республике. Короче говоря, эти изменения означали, что политика должна была стали менее популярными и что исполнительная власть должна была иметь возможность функционировать без того, чтобы судьи были камнем преткновения. Более того, Нидерланды могли бы пойти своим путем, не слишком беспокоясь о том, что думает Париж о своих новостях. Это видно из его своеобразного деления на округа и из первоначальной избирательной системы.
Коды батавской нации
Следование своему собственному курсу еще более очевидно в дискуссии вокруг кодификации. Голландские юристы, входившие в комитет по кодификации, могли обратиться к местной традиции:традиции Уго де Гроота. Этот юрист был источником вдохновения для профессора Х.К. Крас, председатель комиссии. Рисунки, созданные между 1801 и 1804 годами, ясно показывают, что люди хотели черпать из своей земли.
Например, что касается Гражданского кодекса, члены комитета считали, что совершеннолетие наступает в 23 года. До этого возраста молодой человек не сможет действовать самостоятельно — в отличие от Франции, где предел установлен в 21 год. Вырастут ли французы раньше? Или голландцы использовали другие критерии?
У голландцев, конечно, были другие критерии, чем у французов, когда дело касалось женщин и детей. Например, они были гораздо более либеральны, чем их южные соседи, по отношению к внебрачным детям, которым разрешалось наследовать по материнской линии, потому что, по их словам, «голландка не является бастардом». И некоторые юристы хотели бы, чтобы с женщинами обращались одинаково, поскольку мужчины и женщины духовно равны, и разница в чистой физической силе не должна быть причиной дискриминации женщин. Наконец, члены комитета признали, что оснований для развода стало больше, чем раньше, чтобы женщина могла освободиться от ненадежного или жестокого мужа. Нужно было приложить все усилия, чтобы побудить женщину рожать детей. Дети, которые принесут отечеству процветание, которое в то время считалось столь необходимым. Внимание к детям и их благополучию, а также забота о росте населения были гораздо сильнее в Нидерландах, чем в революционной Америке или Франции.
Члены комитета были гораздо менее либеральны в отношении уголовного права. Здесь становится ясно, к какому обществу они стремятся:к упорядоченному и дисциплинированному обществу, где были бы заперты грабители, бродяги и нищие, вдали от цивилизованного гражданского общества. Опять же, они вообще не смотрели на Францию. Члены комитета апеллировали только к национальным или провинциальным традициям. Примечательно, что качество голландского уголовного законодательства никогда не подвергалось сомнению, даже со стороны радикалов или демократов 1798 года. Хотя пытки были быстро отменены в Голландии, никогда не упоминалось, например, об отмене телесных наказаний. Люди продолжали бичевать и клеймить. Телесные наказания исчезли во Франции уже в 1791 году, поскольку считались бесчеловечными и недостойными. То же самое было и с Америкой, за исключением южных штатов. Но что примечательно, ни батавские законодатели, ни члены комитета об этом не говорили, несмотря на 30-ю статью конституции, гласящую, что ни к кому нельзя относиться слишком жестко. Таким образом, голландский либерализм ограничивался гражданскими и политическими законами. Уголовное право, напротив, подчинялось строгому патернализму.
Единая национальная культура
Батавская республика пошла своим путем и в отношении своих культурных учреждений. Например, было решено уделять больше внимания начальному образованию, чем высшему. Батавам было важно, чтобы все дети умели читать, считать и писать. Франция и Америка мало интересовались бедными детьми. Более того, Батавская республика хотела обеспечить «процветание всем своим членам» и предотвратить «попрошайничество». Не для подражания якобинцам, как до сих пор утверждают некоторые французские историки, а потому, что новая республика национализирует такие институты, как плохое управление и гильдии. Кроме того, законодатели надеялись, что новые законы повысят благосостояние. В числе мер по формированию национального характера были организованы и национальные фестивали, культивирующие братство среди граждан.
Что касается празднеств, то голландцы иногда были склонны поглядывать на Париж, но именно поэтому национальные празднества не имели успеха. Люди напились, когда никого не было видно. Министр национального образования Йоханнес ван дер Пальм считал, что было бы лучше потратить те немногие деньги, которые у него еще были, более разумно, и поэтому эти деньги были вложены в начальные школы и в их организацию.
У министра Исаака Гогеля, который должен был провести финансовую реформу, тоже была мечта:создать национальную «художественную галерею» для просвещения народа. Он открыл его в 1800 году, несмотря на то, что самые красивые коллекции землевладельцев были вывезены в Париж. Эта галерея была предшественницей Рейксмузеума и содержала картины героев флота времен Восстания. Портреты революционных героев полностью отсутствовали. Во Франции портреты и статуи французских и американских революционеров выставлялись еще в 1789–1791 годах, а в Лондоне американский художник Джон Трамбалл был занят рисованием прекрасных сцен американской революции. В Париже величайший живописец своего времени Жак-Луи Давид увековечил память мучеников свободы. Эти произведения искусства были известны и в Нидерландах, но не дали повода для подражания. Попытка воздвигнуть национальный памятник по примеру Франции также не увенчалась успехом. Замысел был только один:отметить победу при Кастрикуме над англо-русским вторжением. Но даже этот не был реализован.
Короче говоря, «культурная революция» в Нидерландах провалилась. Вопрос, конечно, в том, почему. Конечно, у батавцев было слишком мало ресурсов и времени, но, возможно, здесь дело в чем-то другом:разочаровании в своей революции, выявившей национальную рознь. В прошлом причиной этих разногласий считался штатгальтер, но с его уходом в 1795 году согласие не было восстановлено, а наоборот, партийный дух ухудшился.
Прости и забудь
Культурная революция потерпела неудачу тем более, что в 1813 году была принята политика «простить и забыть». В начальных школах дети получали новые пособия, в которых предыдущие пятнадцать лет умалчивались или давались особые толкования. Например, эти буклеты показали, что голландцы вообще не хотели революции и что они со слезами наблюдали за уходом Вильгельма V. С этого времени восходит представление о том, что батавская революция произошла из-за козней французов. А при том, что патриоты и батавцы самостоятельно придумали в плане модернизации политики, законодательства и культурного национального строительства.
Вероятно, все было бы совсем по-другому, если бы Наполеон не аннексировал страну. Пока Нидерланды были независимыми, патриоты гордились своими реформами. Король Луи-Наполеон не изменил этого. Ему удалось успокоить национальную рознь. Но поскольку в 1810 году «дорогому отечеству» был присвоен статус французского департамента, батавскую революцию стало трудно считать успешной. Эта революция обнажила не только внутренние разногласия, но и неизлечимую слабость страны, которая навсегда утратила свой статус мировой державы. О таких событиях никогда не вспоминают с любовью.