К концу 1941 года массовые убийства евреев Восточной Европы стали серьезной проблемой для нацистского режима. До этого случаи смерти были вызваны жестоким обращением или плохими условиями жизни в концентрационных лагерях и гетто. Также с июня 1941 года, после вторжения в Советский Союз, коммандос СС