Как в начале 1900‑х годов Япония планировала сократить 47 префектур до 28

С начала эпохи Мэйдзи территория Японии была разбита на 47 префектур – результат масштабных реформ, проведённых правительством Окубо Тосимити для централизации власти.

Этапы консолидации префектур

Первоначально в стране существовало 302 административных единицы. В 1871‑м году в рамках первой реорганизации их сократили до 72, а к 1876‑му – до 35. При этом многие исторические префектуры исчезли, а некоторые (Токусима, Фукуи, Тоттори, Тояма, Сага, Миядзаки, Нара, Кагава) были восстановлены в течение последующих 12 лет, доведя число до нынешних 47.

План «28 префектур» 1903 года

В 1903‑м году Министерство внутренних дел во главе с кабинетом Кацура подготовило закон о ликвидации 19 префектур и их объединении в 28 более крупных образований. Предполагалось создать, например, объединённую префектуру «Кита‑Канто», включающую Ибараки, Гумму и Тотиги (проект назывался Уцуномия префектура), а также «Нагойя префектуру», объединившую часть Айти, Гифу и район Хамамацу в Сидзуоке.

Особое внимание уделялось культурным и географическим связям: территория, ранее контролировавшаяся Сацумским доменом, должна была стать новой префектурой «Кодзима», практически совпадающей с современным Миядзаки.

Закон, известный как «Закон об упразднении префектур», планировался к вступлению в силу в 1904‑м году, но в тот же год началась Русско‑японская война, и проект был отложен и в итоге отменён.

Почему план не реализовался и что осталось от него

Сохранение 47 префектур оказалось более практичным: границы уже были закреплены, а местные администрации успели адаптироваться к новому устройству. Тем не менее, идея более рационального деления периодически всплывает в современных дискуссиях о реформе административного устройства Японии.

Сегодня, рассматривая возможные изменения в системе префектур, полезно помнить о историческом опыте 1903‑го года, когда правительство уже пыталось упростить территориальное деление страны.