Эпоха императоров Дайго и Мураками
В период правления 60‑го императора Дайго и 62‑го императора Мураками (Энки/Тенки но Джи) император стал лично заниматься государственными делами, отказавшись от традиционных регентов‑кампаку. На деле же реальную власть в государстве удерживал Фудзивара, занимающий пост министра слева, а реформы того времени представляли собой переход от рицурё‑государства к более династическому устройству.
Упадок ранних поместий
В 902 г. (Энги 2) был издан указ «О реорганизации поместий» (Engi no shōen sōsei), запрещающий незаконное владение землёй. Целью указа было восстановление системы рицурё, однако крах семейных реестров и невозможность собрать налоги привели к финансовому кризису. В ответ правительство начало передавать часть налоговых обязательств провинциальным губернаторам — кокуши, которые теперь стали ключевыми фигурами местного управления.
С ростом полномочий кокуши возникали конфликты с местными налоговыми сборщиками (гундзи) и влиятельными землевладельцами. Чтобы обеспечить себе поддержку, им назначали почётные должности («сексу» и «тяжёлая должность»), а многие официальные посты превратились в чисто денежные выплаты («йонин»).
Появилась система «зурё» — налог, позволяющий крупным фермерам обрабатывать землю в течение определённого периода, а также временные должности, связанные с управлением землёй. Налоги начали собираться не по спискам семейных реестров, а по так называемым «негативным именам» — единицам, привязанным к земле.
Развитие поместий на основе дарения
Первые поместия (шёэн) возникли в VIII веке, но к X веку они начали терять значение из‑за зависимости от центральной и провинциальной системы рицурё. В XI веке рост количества поместий, освобождённых от временных обязанностей, привёл к укреплению контроля их владельцев над землёй. Некоторые из них передавали свои владения центральному правительству, пытаясь избежать налогов, а впоследствии получали титул «рейкэ» (владыка поместий).
Когда поместие передавалось более могущественному аристократу или влиятельному храму, его владелец становился «головой семьи». Такие поместия получили название «поместий по дарению» и распространились по всей Японии в XI веке.
С ростом количества поместий правительство начало предоставлять им налоговые льготы и освобождение от обязательных работ («недоставление»). Это вызывало постоянные споры между владельцами поместий и кокуши о границах и объёме льгот. Права «недоставления/недоступности» усиливали частный контроль над землёй и населением, что приводило к ещё большему расширению системы дарённых поместий.
Рост и восстания самурайского класса
В IX‑X веках местная знать и влиятельные крестьяне начали вооружаться для защиты и расширения своей власти, что породило многочисленные конфликты. Правительство посылало военных отрядов (сэки, цуйбуси), но многие из них оставались в регионах, превращаясь в влиятельных самураев.
Самурайские отряды постепенно объединялись в крупные корпусы. Благодаря наличию хороших лошадей, особенно из провинции Тогоку, мобильные войска стали мощным фактором. В 939 г. самурай Тэра но Масакадо, базировавшийся в Симоcа, возглавил восстание против кокуши, захватил несколько провинциальных столиц и провозгласил себя принцем. Восстание было подавлено силами Тэра но Садамори и Фудзивара Хидзато.
Одновременно Фудзивара но Сумитамо из Иё возглавил пиратскую деятельность в Сето и также был разбит силами Минамото но Цуне-мото. Эти конфликты, известные как «Восстание Джохэй‑Тэнгё», продемонстрировали ослабление военной мощи императорского двора и рост автономии местных самурайских корпусов.
В 1019 г. при вторжении тайского клана в Кюсю, самурай Фудзивара но Такаие возглавил оборону, что способствовало формированию отдельного кюсюского самурайского корпуса. Императорский двор и аристократия, осознав растущую силу самураев, начали привлекать их к охране дворца, города и провинциальных дорог, назначая их «пограничными» и «королевскими» посланниками.
Таким образом, к концу XI — началу XII веков самурайский класс стал неотъемлемой частью политической структуры Японии. Династии Сэйва (Минамото) и Канму (Тэра) активно формировали семейные самурайские кланы, которые позже сыграли ключевую роль в истории страны.
