1. На территории должно проживать не менее 60 000 свободных жителей.
2. на территории должен быть избранный законодательный орган
3. на территории должен быть губернатор, назначаемый президентом Соединенных Штатов.
Как только эти критерии будут выполнены, территория сможет подать в Конгресс петицию о предоставлении ей статуса штата. Затем Конгресс мог бы принять закон, признающий эту территорию в качестве штата.