До Гражданской войны в США существовали два противоположных взгляда на роль банков в экономике.
1. Гамильтонский подход
Этот взгляд, названный в честь Александра Гамильтона, первого секретаря казначейства, отстаивал необходимость создания центрального банка. По мнению Гамильтона, такой банк стабилизирует валюту, регулирует денежную массу, поддерживает рост экономики, управляет государственным долгом и обеспечивает финансирование государственных расходов.
2. Джефферсоновский подход
Этот подход, связанный с именем Томаса Джефферсона, третьего президента США, выступал против центрального банка. Джефферсон и его сторонники опасались, что банк даст федеральному правительству чрезмерную власть над экономикой, приведёт к коррупции и будет обслуживать лишь интересы богатых, в ущерб фермерам и простым гражданам.
В итоге гапильтонская идея получила преимущество: в 1791 году был основан Первый банк США. Его устав не продлили в 1811 году, и в 1816 году появился Второй банк США, который также вызывал споры и был закрыт в 1836 году. После Гражданской войны в 1913 году была создана Федеральная резервная система, выполняющая функции центрального банка.