Фернандо Энрике Кардосо (1931 г.) — бразильский социолог, профессор, политик и писатель. Был министром иностранных дел и министром финансов.
С 1995 по 2002 год два срока занимал пост президента Бразилии. При нём был реализован План Реал, проведены конституционные реформы, проведена приватизация государственных компаний, в стране укрепилась неолиберальная модель экономики.
Биография
Фернандо Энрике Кардосо родился в Рио-де-Жанейро 18 июня 1931 года. Отец был военнослужащим, поэтому в 1934 году семья переехала в Сан‑Паулу. В 1952 году он окончил факультет социальных наук Университета Сан‑Паулу (USP).
В 1953 году он женился на антропологе Рут Кардо, у пары трое детей. В том же году он поступил в аспирантуру по социологии и получил степень доктора в 1961 году.
Ещё до защиты диссертации Кардосо стал преподавателем факультета экономики USP благодаря социологу Флорестану Фернандесу, у которого он работал ассистентом с 1955 года.
В 1953 году он также ассистировал профессору Роже Баптисту и был научным сотрудником кафедры социологии факультета философии USP.
В 1954 году был избран представителем выпускников и стал самым молодым членом Университетского совета USP.
В 1960 году он возглавил Центр индустриальной и трудовой социологии (Cesit) при USP. В 1962‑1963 годах проходил постдокторантуру в Laboratoire de Sociologie Industrielle Парижского университета.
После военного переворота 1964 года Кардосо был обвинён в подрывной деятельности и вынужден был эмигрировать. Три года он провёл в Чили, работая в ЭКЛАК и в Институте экономического и социального планирования Латинской Америки (ILPES), а также преподавал в ФЛАКСО и в Университете Чили.
В 1967 году переехал во Францию, где преподавал в Университете Париж‑Нантерр. Вернувшись в Бразилию в 1968 году, занял кафедру политической науки в USP.
После введения AI‑5 его вынудили уйти в отставку в 37 лет. Он основал CEBRAP (Бразильский центр анализа и планирования), ставший центром интеллектуального сопротивления военной диктатуре, и продолжил преподавать за границей, поскольку в стране ему это было запрещено.
В 1974 году оппозиционный лидер Улиссе Гимараш привлек его к разработке программы MDB для предстоящих выборов, а позже Кардосо сам начал баллотироваться.
Политическая карьера
В 1978 году Фернандо Энрике Кардосо стал заместителем Франко Монтуро в Сенате от MDB, получив около миллиона голосов.
В 1983 году, когда Монтуро стал губернатором штата Сан‑Паулу, Кардосо занял его место в Сенате и стал одним из инициаторов кампании «Diretas já» за прямые президентские выборы.
В 1985 году он проиграл выборы мэра Сан‑Паулу Жанью Квадросу. В 1986 году переизбран в Сенат и в том же году стал соучредителем бразильской социал-демократической партии (PSDB).
Новая партия привлекла к себе центристов из PMDB, критически относящихся к президенту Жозе Сарнею. В 1988 году Кардосо участвовал в Национальном собрании, разрабатывающем новую Конституцию.
В 1992 году при президенте Итамаре Франко он возглавил министерство иностранных дел, а в 1993 году стал министром финансов.
План Реал
Главной задачей министерства было сдерживание инфляции и реструктуризация экономики. Вместе с группой экономистов Кардосо разработал постепенный стабилизационный план.
В марте 1994 года была введена единица реального значения (URV) — индекс, корректирующий цены, зарплаты и услуги ежедневно, фактически действующий как виртуальная валюта.
1 июля 1994 года введена новая национальная валюта — реал, стоимостью в одну URV (≈ 2 750 крузейрос). Инфляция резко упала.
Успех Плана Реал сделал Кардосо естественным кандидатом от правящей коалиции. Он выиграл президентские выборы в первом туре и вступил в должность 1 января 1995 года.
Первый срок (1995‑1999)
Помимо Плана Реал, правительство сосредоточилось на серии конституционных реформ, необходимых для модернизации страны и обеспечения экономической стабильности.
Ключевыми шагами стали прекращение государственных монополий в нефтяной, телекоммуникационной и электроэнергетической сферах, а также широкая приватизация государственных компаний.
Экономика столкнулась с последствиями азиатского и российского финансовых кризисов, что вынудило правительство обращаться за кредитами и технической поддержкой к МВФ.
Реформа государственного сектора и приватизации
Был проведён реорганизационный реформы гражданской службы, а также масштабные приватизации банков, электроэнергетических, железнодорожных и телефонных компаний.
Для снижения государственных расходов правительство сократило штат государственных учреждений и открыло возможность аутсорсинга, уменьшая количество постоянных должностей.
Второй срок (1999‑2002)
В 1998 году PSDB внесла в Конгресс закон, разрешающий переизбрание президентов. Кардосо был переизбран, благодаря продолжению борьбы с инфляцией.
Вновь обострились проблемы безработицы и инфляции, и правительство заключило новые соглашения с МВФ, которые включали жёсткое регулирование государственных расходов и стимулирование производства. На их основе был принят закон о финансовой ответственности для штатов и муниципалитетов.
Несмотря на внешние кризисы, инфляция оставалась низкой благодаря Плана Реал, однако вопросы неравномерного распределения доходов, социальной неравенства и проблем в сфере здравоохранения и образования оставались нерешёнными.
В 2002 году кандидат PSDB Жозе Серра проиграл выборам, победу одержал Луис Инасио Лула да Силва.
После президентства
После ухода с поста Кардосо не баллотировался вновь, но продолжает активно выступать в медиа, публиковать книги и участвовать в общественно‑политических дебатах, часто критикуя правительство Лулы.
Для сохранения наследия своего правления он основал Институт Фернандо Энрике Кардосо в Сан‑Паулу, открытый для всех, кто интересуется этим периодом бразильской истории.
В 2008 году умерла его жена Рут Кардо, ставшая для него большой утратой. В 2014 году он официально начал совместную жизнь с Патрисией Кундрат, бывшей сотрудницей Института.
В 2013 году стал членом Бразильской академии литературы (кафедра № 36). В 2017 году вышел первый том серии «Дневники президентства», где он делится воспоминаниями о своём правлении.
Творчество Фернандо Энрике Кардосо
- «Blacks in Florianópolis: social and economic relations», 1955
- «Capitalism and Slavery in Southern Brazil», 1962
- «Social Changes in Latin America», 1969
- «Dependency and Development in Latin America» (совместно с Энцо Фалетто), 1970
- «Politics and Development in Dependent Societies», 1971
- «Industrial Entrepreneur and Economic Development in Brazil», 1972
- «The Brazilian political model: and other essays», 1973
- «Authoritarianism and Democratization», 1975
- «Ideas and their place: essays on development theories», 1980
- «Building Democracy: Studies in Politics», 1993
- «Get to work, Brazil: government proposal», 1994
- «For a fairer Brazil: government social action», 1996
- «National Defense Policy», 1996
- «Sustainable development, social change and employment», 1997
- «Advance Brazil: 4 more years of development for all», 1998
- «The other face of the president: speeches by senator Fernando Henrique Cardoso», 2000
- «Brazil 500 years: future, present, past», 2000
- «The Art of Politics», 2006
- «Letters to a Young Politician», 2006
- «Cultura das Transgressões no Brasil», 2008
- «Globalized Brazil», 2008
- «Latin America: Governance, globalization and economic policies beyond the crisis», 2009
- «Remembering What I Wrote», 2010
- «International Chess and Social Democracy», 2010
- «The Sum and the Rest», 2011
- «The Unlikely President of Brazil», 2013
- «Thinkers who Invented Brazil», 2013
- «The Misery of Politics», 2015
- «Presidency Diaries – 1995‑1996», 2015
Читайте также: Что такое социология?
