Новая эра для Гамбурга начинается 13 октября 1946 года:население практически разрушенного города голосует за парламент Гамбурга впервые после окончания Второй мировой войны.
Марк-Оливер Рерманн, NDR.de
Недостаточно фанеры для урн для голосования, недостаточно карандашей для крестов на избирательных бюллетенях и недостаточно свечей для сургуча на конвертах:государственные выборы в Гамбурге 13 октября 1946 года проходят при крайне неблагоприятных обстоятельствах. Это не просто выборы, а первые свободные выборы в ганзейском городе после Второй мировой войны. До этого жителям Гамбурга пришлось более 14 лет - с апреля 1932 года - ждать выборов, достойных этого названия. Это также первое свободное голосование в Большом Гамбурге. Потому что границы города существенно изменились после принятия Закона о Большом Гамбурге 1937 года. Выборы 1946 года должны были привести к появлению мэра, который будет управлять судьбой города в течение длительного времени.
"Это было экстремальное время"
В 1946 году большая часть Гамбурга все еще находится в руинах:десятки тысяч людей живут в жестяных бараках, так называемых хижинах Ниссена.Осенью 1946 года ганзейский город больше похож на поле развалин, чем на большой город. 60 процентов квартир разрушены или сильно повреждены. 900 000 гамбургеров потеряли все свое имущество. А 280 тысяч гамбургеров, эвакуированных в годы войны, до сих пор живут за пределами города. Британское военное правительство запрещает им возвращаться. «Это было экстремальное время, когда состоялись первые всеобщие выборы», — говорит Кристоф Штрупп из Исследовательского центра современной истории в Гамбурге. В то время считалось, что 90 процентов населения недоедают. Повсюду не хватает строительных материалов и топлива, такого как уголь. И все же выбор можно сделать – благодаря изобретательности. Вместо деревянных урн используются тысячи переделанных ящиков для боеприпасов, которые британцы привезли из Бад-Зегеберга.
Невидимый главный кандидат в СДПГ
Макс Брауэр считался одним из самых влиятельных мэров Германии во времена Веймарской республики — в 1946 году он вернулся в Гамбург из ссылки.На всеобщих выборах СДПГ и ХДС надеются на победу. Христианские демократы баллотируются с главным кандидатом:действующим мэром Рудольфом Петерсеном - младшим братом бывшего мэра Гамбурга Карла Петерсена. Заграничный купец принял эту должность в мае 1945 года, вскоре после капитуляции, «с тяжелым сердцем». Рудольф Петерсен не считал себя политиком, но в конце концов сдался, поскольку другого подходящего кандидата не было видно. Лишь в 1946 году он вступил в ХДС. Со своей стороны, социал-демократы проводят кампанию с «невидимым» главным кандидатом. Ясно одно:если СДПГ победит, пост мэра займет Макс Брауэр. Но бывший мэр Альтоны (с 1924 по 1933 год) не появляется на предвыборных плакатах - и он также практически не участвует в избирательной кампании. Вероятно, еще и потому, что Брауэр получил американское гражданство только после изгнания в США.
Избирательная кампания во времена голода и нужды
«Осенью 1946 года не было избирательной кампании в том виде, в котором мы ее знаем сегодня», - говорит историк Штрупп. "У сторон не было разных подходов к решению таких серьезных проблем, как нехватка жилья и продуктов питания". ХДС обходится даже без предвыборной программы. Она полагается на представление социалистического и либерального мировоззрения как угрозы христианско-западной традиции. СДПГ, с другой стороны, составила рабочую программу из 28 пунктов - с ключевыми словами социализм, плановая экономика и демократия:только социалистический Гамбург "может стать здоровым, а затем снова процветающим Гамбургом". Самой важной целевой группой, конечно же, является рабочая сила. На массовом предвыборном митинге СДПГ в августе 1946 года 50 000 человек стекаются в парк Плантен-ун-Бломен.
Многим бывшим членам НСДАП разрешили голосовать
Голосовать может любой желающий старше 21 года. Но есть одно препятствие – прошлое Третьего рейха:более 14 000 гамбургцев исключены из выборов по политическим причинам. Это касается, например, всех, кто когда-либо состоял в гестапо или СС. Все ведущие представители НСДАП также должны оставаться дома. Однако голосовать имеют право те граждане Гамбурга, которые стали членами НСДАП только после 1 марта 1933 года. Многие бывшие сотрудники нацистского аппарата не могут пойти к урне для голосования. Но правила не всегда логичны:например, «уборщицы» из пенсионной системы жертв войны НС лишены права голоса, а «уборщицы» из НСДАП имеют право голоса.
"Победа алфавита"
Любопытство выборов по гражданству можно найти в бюллетенях для голосования:кандидаты рассортированы не по партиям, а строго по алфавиту. Это то, чего хотят британцы. Это приводит к тому, что кандидаты, стоящие первыми в алфавите и, следовательно, выше в бюллетенях для голосования, с большей вероятностью будут избраны в гражданство. «Можно почти сказать:алфавит восторжествовал над выбором личности, по крайней мере внутри каждой партии», — заявил автор специального предвыборного выпуска Госстата летом 1947 года. «Кандидаты от каждой партии, которые были перечисленные первыми обычно получали больше голосов, чем их однопартийцы."
Результаты выборов 1946 года
Вот как проголосовали жители Гамбурга на государственных выборах 13 октября 1946 года:
СПД 43,1% - 83 места
ХДС 26,7% — 16 мест
СвДП 18,2% - 7 мест
КППГ 10,4% – 4 места
Другие/индивидуальные заявители 1,6%
Явка составила 79 процентов.
"Большое разочарование для ХДС"
СДПГ считается победителем выборов - хотя им явно не хватило целевого абсолютного большинства голосов. ХДС и СвДП вместе даже имеют более высокую долю голосов. Но благодаря избирательной системе социал-демократы могут получить большинство в три четверти мест в городском совете, имея лишь 43,1 процента. Для ХДС, с другой стороны, выборы закончились горьким разочарованием. Мэр Петерсен надеялся, что избиратели будут соблюдать его обязательства перед городом с 1945 года. Но это не так. Христианским демократам придется довольствоваться 16 депутатами. Из 110 мест в первом избранном после войны парламенте 93 достались мужчинам и 17 женщинам.
Удивительно высокая явка
Явка избирателей составила 79 процентов. О политическом безразличии не может быть и речи, с облегчением судят современные наблюдатели. «Несмотря на беспокойство по поводу военнопленных, еды и жилья, несмотря на то, что многие избиратели были бывшими членами НСДАП и несмотря на то, что граждане имеют лишь очень ограниченные полномочия наряду с военным правительством, удивительно большое количество избирателей пошли в опросов", - пишет человек из Гамбургского исследовательского центра по выборам.
Сильный человек СДПГ:Макс Брауэр
Макс Брауэр надолго определил судьбу города:в апреле 1953 года он принял в ратуше федерального канцлера Конрада Аденауэра (слева).Послевоенная эпоха Макса Брауэра в Гамбурге началась с победы на выборах социал-демократов. На собрании СДПГ вскоре после выборов он был единогласно и «с беспрецедентными аплодисментами» выбран кандидатом на пост мэра. «Я приложу все свои силы для выполнения трудной задачи, которая меня ждет», — говорит Макс Брауэр 21 октября 1946 года. Его основное внимание сосредоточено на борьбе с голодом в городе и создании «достойных немецких домов». и реконструкция порта. Для Макса Брауэра остается проблема гражданства:мэром Гамбурга может стать только немец. И вот 25 октября политик СДПГ получил свидетельство о натурализации - из рук тогдашнего мэра Рудольфа Петерсена.
ХДС исключен
Хотя СДПГ не зависит от правительственного партнера, она воздерживается от единоличного правительства. Так формируется альянс со СвДП и КПГ. Первоначально ХДС также должен участвовать в переговорах, но СДПГ через некоторое время прекращает переговоры. Христианские демократы настояли на том, чтобы взять на себя управление экономическим департаментом по указанной причине. ХДС, со своей стороны, утверждает, что СДПГ никогда серьезно не намеревалась создавать коалицию с ХДС. СвДП будет занимать три поста сенатора, а КПГ — одного сенатора. Вместе с политиком СДПГ Паулой Карпински женщина впервые стала членом Сената Гамбурга - в качестве молодежного сенатора.
"Больше, чем дискуссионный клуб"
В середине ноября 1946 года новый Сенат избрал Макса Брауэра первым мэром. «Его считали авторитарным персонажем не только внутри его партии», - сказал NDR.de историк Штрупп. «И как бывший гражданин США, он мог особенно убедительно выражать свои взгляды британцам». В своем правительственном заявлении Брауэр призвал военное правительство обеспечить город достаточным количеством продовольствия, не тратить зря жилое пространство и экспортировать уголь только в том случае, если будет покрыт минимальный спрос в стране. Даже если оккупация продлится какое-то время:«Вновь избранное гражданство было больше, чем дискуссионный клуб», - говорит Штрупп. Постепенно полномочия перешли от британцев к Сенату - например, в судебной системе и полиции.
Три месяца вечной мерзлоты:Голодная зима 1946/47 года
Для многих семей в Гамбурге долгое время это было вопросом выживания, особенно суровой зимой 1946/47 года.О чем никто не мог догадаться на выборах мэра:несколько недель спустя для жителей Гамбурга начинается период великих страданий. Зима 1946/47 года должна была стать одной из самых холодных в ХХ веке. С середины декабря до начала марта здесь вечная мерзлота – временами с температурой до минус 25 градусов. 85 человек замерзают насмерть, почти 500 других гамбургеров умирают от пневмонии. Запасы угля и продовольствия иссякают.
Поэтому 28 декабря 1946 года Макс Брауэр объявил чрезвычайную программу:Для частных домовладений электричество подается только два часа в день. Кинотеатры, театры и школы останутся закрытыми до дальнейшего уведомления. Общественный транспорт очень ограничен, а магазины открыты только с 10:00 до 15:00. Ситуация долгое время оставалась драматичной, и только с мартовской оттепелью к жителям Гамбурга вернулась надежда. Но только с денежной реформой летом 1948 года повседневная жизнь существенно улучшилась. Теперь в магазинах снова полно товаров, а строительных материалов достаточно, чтобы восстановить город.
"Совершен замечательный подвиг"
Макс Брауэр после победы на выборах в 1957 году:три года спустя он передает пост мэра своему преемнику Паулю Неверманну.«Первый парламент и первый сенат после войны добились выдающихся достижений, учитывая обстоятельства того времени», - сказал исследователь выборов в Гамбурге Вальтер Тормин, умерший в 2011 году. «Они облегчали бедствие перед денежной реформой, как могли».
СДПГ также побеждает на следующих всеобщих выборах в Гамбурге в октябре 1949 года:Макс Брауэр может остаться на своем посту. Лишь с 1953 по 1957 год ему пришлось взять вынужденный перерыв на посту мэра после поражения на выборах. Наконец, в декабре 1960 года, в возрасте 73 лет, он уступил свой пост Полу Неверманну. После его отъезда Гамбургский университет присвоил ему звание почетного доктора, а городской совет сделал его почетным гражданином.
