История Европы

Последняя Народная палата ГДР: как демократия училась ходить

В марте 1990 года прошли первые и одновременно последние демократические выборы в Народную палату Восточной Германии. Явка составила рекордные 93 %, а неожиданный результат ознаменовал конец ГДР.

Автор: Катрин Мартен и Сив Штиппеколь

Утром 18 марта 1990 г. избиратели стояли в очереди у избирательного участка в Нойхаусе-эн-дер-Эльбе.

30 лет назад: первая свободная и последняя парламентская голосовка

18 марта 1990 г. – в ГДР прошли первые в истории свободные, прямые и тайные выборы в Народную палату, и одновременно последние. В первый раз не было ни единого списка – каждый кандидат стоял за себя. «Самое главное, что выборы состоялись», – вспоминает тогдашний член палаты Маркус Мекель.

Север ГДР представил более 40 депутатов, большинство из которых были политическими новичками. Позже они стали президентом страны, премьер‑министром, министрами, региональными администраторами и депутатами Бундестага: Джоахим Гаук, Харальд Рингсторфф, Лоренц Каффир, Тилль Баххаус, Керстин Касснер.

«Для единства нужна была демократическая ГДР»

В 1980‑х Маркус Мекель был пастором в Мюритце (Випперов). Для него мартовские выборы стали символом мирной революции: «Мы хотели демократии – и получили её». Массовые демонстрации осени 1989 г. разрушили монополию Социалистической единой партии и вынудили её вести переговоры с гражданскими движениями за круглым столом.

Важно помнить, что объединение Германии не было односторонним актом Запада. На первом заседании круглого стола 7 декабря 1989 г. было решено провести новые выборы, а необходимые законодательные предпосылки создали за считанные недели.

«Свободные выборы 18 марта – явный сигнал, что для объединения нужна была демократическая ГДР, её правительство и парламент, способные вести переговоры», – подчеркивает Мекель.

Помощь Запада в предвыборной кампании

В выборах участвовало более 20 партий. Предвыборная кампания стала беспрецедентной: западные партии вливали деньги, оборудование и своих известных политиков в кампанию восточных сестер. Как отмечает историк Илько‑Саша Ковльцук, у правозащитников, борющихся за свободные выборы, не было ни структуры, ни газет, ни офисов, ни средств.

Все знали Хельмута Коля – почти никто не знал Лотара де Майзиера

Тогдашний канцлер Западной Германии Хельмут Коль продвигал союз «Альянс за Германию», объединяющий Восточную ХДС, «Демократическое пробуждение» и Немецкий социальный союз. Их лозунг «Никогда больше социализма» звучал в предвыборных выступлениях, где Коль обещал всем процветание.

Маркус Мекель вспоминает сцену, когда пара подошла к бывшему канцлеру Вилли Брандту и сказала, что обычно они голосуют за социал‑демократов, но в этот раз им не удалось – у других были деньги.

Неожиданный результат

Воскресенье, 18 марта, было самым тёплым мартовским днём в истории метеорологических наблюдений – температура превысила 20 °C, многие пришли в футболках. Итоговая явка составила 93,4 %.

Несмотря на лидирующее положение в опросах, социал‑демократы получили лишь 21,9 % голосов, а «Альянс за Германию» – более 40 %. Прогнозы базировались на телефонных опросах, а у многих граждан ГДР телефонов не было.

Референдум с долгосрочным эффектом

Выборы стали своего рода референдумом. Сюрпризом стал СДПГ – преемник СЭД, получивший 16,4 % голосов. Гражданское движение «Альянс 90», объединявшее «Новый форум», «Демократию сейчас» и «Инициативу мира и прав человека», набрало лишь 2,9 %.

В парламенте не было порогов, поэтому 12 депутатов «Альянса 90» также вошли в состав Народной палаты.

Временный парламент

Эти депутаты привнесли в палату особый тон: гражданские активисты обсуждали вопросы не стратегически, а темати­чески, в духе базовой демократии. По словам Ковльцука, «Боннеров» удивил такой стиль политики.

За шесть месяцев работы палата собралась лишь 38 раз, приняла более 160 законов и около 90 резолюций. 23 августа 1990 г. она приняла самое важное решение – присоединение ГДР к ФРГ по статье 23 Основного закона.

Вопрос польско‑германской границы

Маркус Мекель, министр иностранных дел последнего правительства ГДР, представлял страну в переговорах «два‑плюс‑четыре». Он вспоминает конфликт с федеральным правительством по признанию польско‑германской границы: «Коль хотел отложить это решение, а мы считали, что от этого зависит, как будет выглядеть объединённая Германия в мире».

Место в истории, несмотря на слабости

Мекель проработал в последнем правительстве лишь 130 дней. Сейчас он смеётся: «Политикам дали льготный период в 100 дней. Несмотря на все недостатки, это правительство заняло своё место в истории Германии».

Последнее заседание Народной палаты прошло 2 октября 1990 г. – оно проложило путь к объединению. Как подчёркивает бывший депутат Мекель, палата стала легитимным, суверенным партнёром в переговорах, демонстрируя «правильный путь» восточногерманцев.