Через четыре с половиной месяца после провозглашения Федеративной Республики Германия (ФРГ) советская оккупационная зона официально превратилась в Германскую Демократическую Республику (ГДР) – 7 октября 1949 года. Мечта о единой Германии была отложена.
Автор: Катрин Отто
В пятницу, в банкетном зале бывшего Министерства авиации в Берлине, соучредитель СЭД Вильгельм Пиек объявил о создании ГДР. Этот акт окончательно закрепил разделение страны. В официальной речи было заявлено:
«На основании Конституции, одобренной Третьим народным конгрессом Германии, Германская Демократическая Республика была единогласно образована в столице Берлине всеми партиями и массовыми организациями Народного совета Германии».
Фактически же решение было единогласным лишь формально: совет был полностью контролируем СЭД – Социалистическим единой партией Германии.
КПД и СПД образуют СЭД
Разделение Германии планировалось уже давно. Уже вскоре после окончания Второй мировой войны обострились разногласия между западными державами и Советским Союзом. Несмотря на общую цель – построить послевоенное демократическое немецкое государство, их представления о демократизации сильно различались. В 1946 году, под давлением советской военной администрации, СПД и КПД были вынуждены объединиться в социалистическую массовую партию СЭД; оппозиционеров из рядов СПД репрессировали. Это стало ясным сигналом Западу о начале «холодной войны». СЭД быстро приняла марксистско‑ленинскую модель, остальные партии были «подчинены», а их независимые лидеры – отстранены.
Холодная война: разногласия победивших держав
К концу 1947 года на конференции иностранных министров в Лондоне стало очевидно, что согласовать германский вопрос невозможно. Британцы и американцы настаивали на создании независимого государства в западных оккупационных зонах, тогда как в советской зоне уже два года вели подготовительные работы к созданию «Германской Демократической Республики», подразумеваемой как общегерманской. Западные державы продвигали частичное решение, а СЭД инициировала «Народный конгресс Германии за единство и справедливый мир», пытаясь позиционировать себя как единственный сторонник объединения страны.
6 декабря СЭД пригласила представителей партий и массовых организаций всех оккупационных зон на Первый немецкий народный конгресс в Берлине. Делегаты отбирались партией без предварительных выборов. Из примерно 2000 участников большинство (около 605) представляло СЭД из советской зоны. Основным требованием было создание единого германского правительства и отказ от создания отдельного западногерманского государства. Попытка представить эти требования лондонским министерствам была отвергнута.
Разработка конституции ГДР
На Втором немецком народном конгрессе в марте 1948 года был отклонён план Маршалла и принята инициатива за германское единство. Был избран Первый народный совет, включавший 300 членов из советской зоны и 100 из западных – символически подчёркивая претензии на всю Германию. Наиболее важный комитет, возглавляемый бывшим членом СПД, теперь СЭД, Отто Гротеволем, подготовил проект «Конституции Германской Демократической Республики», который обсуждался в октябре.
Новость о принятии Боннского Основного закона в марте 1949 года вызвала в советской зоне тревогу; Народный совет объявил «национальное чрезвычайное положение». Третий народный конгресс прошёл 28‑29 мая 1949 года, спустя несколько дней после подписания Основного закона ФРГ. Проект конституции был принят единогласно, за исключением одного голоса, и был избран Второй народный совет, который 7 октября 1949 года сформировал Временный народный совет ГДР.
Рождение ГДР
На церемонии в бывшем министерстве авиации Вильгельм Пиек был избран президентом, а Отто Гротеволь – председателем правительства. Принятая Конституция провозглашала единство Германии, гарантировала основные права и «общие, равные, прямые и тайные выборы». При этом в ней закреплялись социалистическое развитие и ведущая роль СЭД. Высшим государственным органом стала Народная палата, совместно с Государственной палатой избравшая Пиека президентом 11 октября, а Гротеволь стал премьером. Принцип, сформулированный Ульбрихтом в 1945 году – «всё должно выглядеть демократично, но находиться под контролем» – нашёл своё воплощение.
Мечта о единой Германии была отложена надолго. С самого начала послевоенного периода перемещение между советской и другими оккупационными зонами требовало межзонного пропуска, который выдавался не всем. Жители от Любека до Гарц оказались разлучёнными с родственниками; в некоторых случаях разделялись целые поселения, как двойная деревня Цихерие‑Бёквиц, где одна часть находилась в Нижней Саксонии, а другая – в Саксонии‑Анхальт.
Последствия раздела Германии
В начале 1950‑х годов советские пограничные войска были заменены на Баррикадную народную полицию, и даже небольшие пересечения границы, например ради бутылки шнапса, стали невозможны. В 1952 году Совет Министров установил пятикилометровую пограничную полосу, где жили люди, признанные политически ненадёжными, были принудительно переселены. Оставшиеся, например в Хернбурге в Мекленбург‑Передней Померании, обязаны были постоянно предъявлять удостоверения личности при попытке покинуть ограниченную зону.
В июле 1952 года пять земель ГДР были упразднены и заменены четырнадцатью районами, что фактически положило конец 850‑летней истории Мекленбурга. Лидерство устранило все остатки федерализма и местного самоуправления. Настоящей демократии в ГДР не возникло: остальные партии существовали лишь в формальном виде, а СЭД ежегодно фиксировала «сенсационные» победы на выборах до самого падения режима. Народ ГДР перешёл от одной диктатуры к другой.