Иран и демократия. Эти термины не обязательно связаны логически. В конце концов, Иран считается глубоко авторитарным государством, которым управляет ограниченная духовная элита, чьи выборы и демократические структуры вряд ли заслуживают этого названия. Независимо от того, верно ли это суждение на 100% или нет, история Ирана может, по крайней мере, рассказать нам кое-что о демократии и его собственной истории. Потому что даже если – или именно потому – что эта страна сегодня не может считаться безупречным демократическим обществом, она прежде всего показывает нам одну вещь. Что в конце истории не всегда должна быть демократия. А в Иране все могло сложиться совсем иначе.
Иран и долгий путь к современности
Давайте сделаем шаг назад. В XIX веке о демократии в Иране, конечно, не может быть и речи. Это справедливо практически для каждой страны того времени. И все же именно тогда были заложены корни модернизации древнеперсидского государства. В то время он уже много лет находился во все более сложной ситуации. После того, как традиционный главный соперник, Османская империя, постепенно терял влияние, персидским шахам внезапно пришлось бороться с новыми иностранными державами. На севере царская Россия все ближе приближалась к иранским границам, на юге опасность таилась со стороны британской колониальной империи в Индии. И, наконец, в XIX веке между этими двумя великими державами в центральноазиатском регионе разыгралось то, что позже было названо «Большой игрой». Большая игра... Более империалистического термина в Лондоне не найти. В любом случае речь шла об одном:о разделении значительной части азиатского континента на сферы влияния. А Иран оказался посередине.
Проблема для шахов была проста:от этих нападений и посягательств невозможно было защититься. Великие державы были слишком могущественны, а возможности иранского государства действовать были слишком ограничены. Это произошло потому, что страна не осуществила переход к централизованному государству, который происходил в Европе с XVIII века. В Иране шах даже не мог последовательно собирать налоги. Необходимых структур просто не существовало. Так что о мощной армии, которую можно было бы выставить для обороны, не может быть и речи. В течение XIX века ситуация только ухудшалась, и страна становилась все более зависимой от России и особенно Великобритании. Помимо прочего, это выразилось в предоставлении концессий. В результате целые отрасли экономики были сданы в аренду иностранным инвесторам, как и вся банковская система страны. Иранское правительство получало взамен платежи (обычно небольшие).
В какой-то момент это развитие также привело к внутреннему противодействию. С 1906 года вспыхнуло движение протеста против режима шаха, требующее модернизации Ирана по западному образцу. Эта «конституционная революция» была поддержана высшим классом Ирана, дворянством и духовенством, что, вероятно, также было причиной того, что шах с трудом мог сопротивляться их требованиям. В результате в 1906 году впервые в истории были созданы иранский парламент и конституция. Однако весь процесс сопровождался условиями, напоминающими гражданскую войну, и в целом идеалы конституционной революции так и не были реализованы в полной мере. На это просто не было времени. Потому что всего несколько лет спустя, во время Первой мировой войны, часть Ирана была оккупирована – кем же ещё – Россией и Великобританией. Так что с модернизацией государственного аппарата пришлось подождать. Тем временем политика и экономика Ирана становились все более зависимыми от Великобритании. Наконец, с 1908 года существовала концессия на добычу нефти, что, конечно, никогда не приводило к каким-либо проблемам...
Персия становится Ираном
Масштабная программа модернизации, которую желала значительная часть иранского высшего класса со времен конституционной революции, была возобновлена в начале 1920-х годов. Центральную роль здесь сыграл один человек:солдат по имени Реза Хан. Именно он со своей бригадой возглавил переворот против послевоенного правительства в 1921 году. После непродолжительного пребывания на посту военного министра Реза Хан стал премьер-министром в 1923 году и приступил к радикальной реструктуризации иранской политической системы. В соответствии с одновременными реформами в Турции под руководством Мустафы Кемаля Ататюрка, Реза-хан в то время даже стремился свергнуть шаха и ввести республику, но это было отвергнуто, в частности, клерикальной элитой. Два года спустя, в качестве своего рода замены, он просто короновал себя новым шахом и продолжил свою программу реформ на этом пути.
В течение следующих пятнадцати лет своего (стоит отметить, неясно-демократического) правления новый шах преобразовал Иран с нуля. Возникла государственная школьная система, которая вывела образование из рук шиитского духовенства, и аналогичным образом развивалась светская судебная система. Как и в Турции, иранцы отныне также были вынуждены одеваться в западном стиле, чадра для женщин была запрещена, и в качестве последнего символа фундаментальной реорганизации государства Реза-шах наконец издал указ о смене названия Персии на Иран. Хотя… во внутреннем жаргоне страна издавна называлась Ираном. Персия была иностранным названием, которое Реза-шах больше не хотел принимать после 1935 года. Поэтому он призвал международное сообщество впредь называть эту страну Ираном – землей ариев. Конечно, можно только предполагать, связано ли это решение с его нескрываемым энтузиазмом по поводу нацистской Германии...
Правление Реза-шаха наконец завершилось известным теперь образом. В ходе Второй мировой войны российские (на этот раз советские) и британские войска снова двинулись в Иран, взяли под свой контроль большую часть страны и вынудили сопротивлявшегося Резу уйти в отставку. Его место занял его сын Мохаммад Реза Шах. И если вы обратили внимание:сейчас нам осталось всего 35 лет до Исламской революции, которая изгонит этого самого Мохаммада Реза Шаха из страны в 1979 году и установит теократическую республику. Но такое развитие событий в 1940-е годы ни в коем случае нельзя было предвидеть! На пути от свержения Реза-шаха к Исламской революции произошло еще несколько решающих событий. За это время развитие Ирана могло пойти в другом направлении. в сторону демократии. А в том, что этого не произошло, по крайней мере отчасти виноват западный мир.
Мохаммад Мосаддык и начало конца
Путь вперед все еще казался ясным, особенно в период сразу после окончания мировой войны и советской и британской оккупации. Трансформация Ирана продвигалась почти беспрепятственно и при Мохаммаде Реза Шахе. Появилась новая медиа-сцена и появилась открытость, которой страна никогда раньше не видела. Но главной темой того времени было другое, и здесь видно, что мы явно приближаемся к настоящему. Теперь все почти целиком сводилось к нефти. В 1951 году иранский парламент принял решение национализировать добычу нефти в стране и достичь соглашения с Великобританией. Но это было не так радикально, как могло бы показаться. Договоры с Великобританией действительно стали катастрофой для Ирана. Правительство Тегерана получило только 16 процентов прибыли от субсидий, и британцы и там регулярно жульничали. У Ирана не было возможности проверить расчет этой прибыли. Можете себе представить, как это должно было произойти... Вдобавок ко всему, Саудовская Аравия в то время только что согласовала с США новые условия добычи нефти и получила целых 50 процентов! Вы можете спросить, так ли вы думали в Тегеране...
Однако британское правительство отреагировало на это событие не совсем по-спортивному. Вместо того, чтобы вступить в переговоры, они просто бойкотировали иранскую нефть, что, естественно, привело к гигантским дефолтам и экономическому кризису в Иране, так называемому Абаданскому кризису. Премьер-министра Ирана Мохаммада Мосаддыка это тоже не испугало. Сегодня Мосаддык воспринимается очень позитивно во многих частях мира (в том числе в Иране) как человек, восставший против имперской иностранной державы. В то же время, однако, он правил в более авторитарной манере, чем с любовью вспоминают сегодня. Мосаддык, например, добился от парламента выдачи ему доверенности, которая позволяла ему принимать законы без его согласия. Он также предложил ограничить полномочия шаха и Сената (верхней палаты парламента). Это не обязательно было хорошо для его широкой коалиции в парламенте. Все больше и больше представителей религии и промышленности уходили, пока на стороне Мосаддыка не остались почти только коммунисты. Можно себе представить, как это было воспринято на Западе в 1950-е годы. Когда он затем захотел распустить парламент путем референдума, хаос окончательно наступил. Британская секретная служба (которая уже давно пыталась это сделать) с помощью ЦРУ спровоцировала переворот против Мосаддыка, шах назначил нового премьер-министра. Эти события вошли в историю как «Операция Аякс».
Урок демократии?
В последующий период Мохаммад Реза Шах продолжал попытки продолжить программу реформ своего отца, но в то же время он правил все более авторитарно. Тот факт, что он теперь мог официально рассчитывать на поддержку США и что он мог сделать в этих рамках практически все, означает, что такое отношение быстро объясняется. В результате недовольство среди людей продолжало нарастать с течением времени. Шах потерял поддержку не только в религиозных кругах, но и в либеральных и левых кругах. Наконец в 1979 году последовала Исламская революция, которая окончательно вынудила его покинуть свой пост и покинуть страну.
Но где в этом десятилетнем процессе погиб молодой росток демократии в Иране? Был ли это провал конституционной революции перед Первой мировой войной? В авторитарном правлении Реза-хана потом? В неудачный период правления и, в конечном итоге, свержение Мосаддыка? Наверное, везде было немного. Конечно, все могло сложиться иначе. Но демократия не всегда является концом истории. Вероятно, это урок из дела Ирана.
Я расскажу вам немного больше о недавней истории Персидской империи и Ирана в подкасте «История дежавю» на этой неделе. Послушайте! Эта статья также является моим вкладом в парад блогов #DHM Demokratie, который в настоящее время организует Немецкий исторический музей. Вы можете найти все статьи на сайте DHM.
