Радикализация бразильской политики
Конституционный период правления Жетулио Варгаса начался в 1934 году, когда была принята новая Конституция Бразилии. В том же году Варгас был переизбран парламентским путём на четырёхлетний срок без права переизбрания, что предполагало новые президентские выборы в 1938 году.
Либералы‑конституционалисты ожидали, что новый режим станет более демократичным. Вместо этого политический климат стал постепенно радикальнее: усиливались как авторитарные тенденции самого Варгаса, так и действия экстремистских групп.
Политические группы
Бразильская политическая сцена 1930‑х годов отражала международные тенденции. На правом фланге возникла Бразильская интегралистская акция (AIB) – движение, вдохновлённое европейским фашизмом. Интеграли носили зелёную форму, устраивали массовые митинги, пропагандировали антисемитизм и уличные столкновения с левыми. Их лидером был Плинио Салгадо, а число членов достигало 200 тысяч.
На левом фланге с 1934 года действовал Альянс национального освобождения (ANL), близкий к коммунистической идеологии и поддерживаемый Бразильской коммунистической партией (PCB). Во главе движения стоял Луис Карлос Прештес, известный по «Колонне Прештеса». Прештес после пребывания в Москве вернулся в Бразилию, чтобы возглавить антифашистскую революцию.
Программа ANL включала: отмену внешнего долга, национализацию публичных услуг, аграрную реформу, повышение заработной платы, гарантии индивидуальных прав и свобод (включая свободу вероисповедания) и борьбу с расизмом.
Создание Estado Novo
С самого начала конституционного правления Варгас планировал централизовать власть. В 1935 году был принят Закон о национальной безопасности, дающий правительству право бороться с любыми действиями, «угрожающими общественному порядку».
После неудавшегося коммунистического восстания в 1935 году (так называемая «Коммунистическая интентия») парламент одобрил ряд авторитарных мер: введён военный полный чрезвычайный статус, ужесточены положения закона о национальной безопасности и расширены полномочия президента.
- Варгас получил право увольнять любых государственных служащих;
- Усилен контроль президента над вооружёнными силами;
- Президенту предоставлены дополнительные чрезвычайные полномочия.
В 1936 году создан Национальный суд по безопасности, который рассматривал политические преступления. Государственный чрезвычайный статус был расширен, а репрессии коснулись и членов Конгресса.
Государственный переворот (Estado Novo)
При поддержке армии Варгас подготовил самоконтрукцию – «самок coup», названную Estado Novo. Конституция 1934 года предусматривала новые президентские выборы в 1938 году, но Варгас не мог баллотироваться.
В 1937 году он использовал страх перед коммунизмом. Был подделан документ «План Коэна», созданный интегралистами, в котором описывался надвигающийся коммунистический переворот. После публичного обнародования плана 10 ноября 1937 года Варгас окружил Конгресс, распустил парламент, представил новую конституцию с автократичными положениями и официально объявил эпоху Estado Novo – режим, характеризующийся цензурой, репрессиями и полной централизацией власти.
Примечание: Шварц, Лилия Мориц; Старлинг, Хелойса Мургел. Brazil: A Biography. Сант-Паулу: Companhia das Letras, 2015, с. 369.
© FGV/CPDOC
Посмотрите наше видео‑урок по этой теме:
