Хотя право на забастовку не регулировалось до 20-го века, остановки работы происходили по разным причинам с древних времен, первый задокументированный случай произошел с рабочими Сет-Маат (сегодня Дейр-эль-Медина, Египет) во время правления Рамзеса III. Мы знаем это благодаря так называемому Ударному папирусу, который хранится в Турине и подписан несколькими остраками. разбросаны по разным музеям мира. Но это был импровизированный ход. Чтобы найти предшественников забастовок как институциональных фигур, нам, несомненно, придется обратиться к Риму республиканского периода, к secessio plebis .
В случае Египта мы говорим о 1166 году до нашей эры. Это был протест, направленный фараону по поводу условий труда, плохого питания и одежды рабочих, а также жалобы на нецелевое использование средств. В римской ссылке дата немного ближе, датируется V веком до нашей эры, но secessio plebis Это несколько лучше соответствует концепции забастовки с юридической точки зрения, хотя и не совсем таковой.
Это был классовый инструмент защиты от злоупотреблений. Что-то более близкое к плану, согласно которому низшие классы, являвшиеся бенефициарами этого права, покинули город, оставив его полностью неработоспособным, поскольку они составляли большую часть производительной силы. Таким образом, останавливались мастерские, закрывались магазины и, как следствие, перестала функционировать торговля, что вызвало дефицит поставок, что нанесло прямой вред высшему сословию.
Мы говорим, конечно, о плебеях и патрициях соответственно, двух социальных уровнях Римской республики, а также о рабах и иностранцах, не имеющих гражданства. Первый, ordo plebeius. (отряд плебей, плебей), были те, кто не имел рода; то есть тех, кто не смог доказать родословную, связанную с основанием Рима. В основном это были фермеры и ремесленники, которым приходилось работать, чтобы есть; В этом они не слишком отличались от патрициев, которые, кроме самых богатых, живших на доходы, еще и работали. Но были и другие аспекты его поместья, которые отмечали расстояния.
Патриции происходили из знатных семей, которые сформировали первоначальные тридцать курий-основателей Рима (фактически, патриций происходит от pater , отец), поэтому они обладали всеми правами управления и представительства. Они монополизировали Сенат и предоставили двух обязательных ежегодных консулов (которые заменили монархическую власть), а также монополизировали доступ к священству и, короче говоря, ко всем магистратурам. Даже браки между представителями обоих классов были запрещены.
Со временем ситуация немного изменилась, и cursus Honorum был открыт. для плебеев, хотя первоначально ограничивался определенными должностями (квест, плебейский трибун) до полного открытия. Но это будет позже и в результате конфликта. Потому что, как и ожидалось, возникла ситуация недовольства, которая могла взорваться, как только наступит экономический кризис, в отсутствие сдерживающей силы прошлых лет, монархии. И это произошло в 494 году до нашей эры.
Постоянные войны с соседними городами (Рим еще не был так силен, как хотелось бы), вынуждавшие оставлять поля на время кампаний, а также череда неурожаев привели к всеобщему обнищанию населения.>ордо плебей , что вынудило многих из его членов-банкротов обращаться за кредитами, которые не всегда можно было погасить. В таких случаях судьба неплательщика заключалась в том, что он расплатился своей свободой, превратившись в раба, что было двойным унижением для римлянина.
Несмотря на угрозу, исходящую от сабинян, простолюдины отказывались вступать в армию, пока не будет изменен закон, принуждавший их к нищете или рабству. Патриции приняли компромисс, но как только опасность вторжения миновала, они не сдержали своего обещания; Сенат отказался от какой-либо реформы, вызвав негодование остальных. По словам Тито Ливио, окончательная искра зажглась на Форуме в спонтанном порыве ярости.
Истощенный ветеран армии рассказал толпе, как, пока он сражался с сабинянами, они разграбили его ферму и украли все, что у него было. Он был вынужден попросить ссуду из-за ростовщических процентов, которые не позволяли ему выплатить ее, поскольку ему пришлось передать в качестве оплаты ферму деда, и все же этого было недостаточно, за что он подвергся тюремному заключению и порке. Разгневанный народ стал реветь перед консулами и они просили сенат принять умиротворяющие меры. Два сенатора, Апио и Сервилио, столкнулись:один требовал подавить протесты, другой предлагал пойти на некоторые уступки.
Затем пришли новости о том, что эки и вольски, италийские народы, населявшие северо-восток и юг Лацио и считавшиеся исконными врагами, вошли в Лацио. Сервилий обещал неприкосновенность римским гражданам и гарантировал сохранность их имущества, пока они находились в строю, освобождая осужденных за долги. Это успокоило ситуацию, вербовка продолжилась, и вольски были разбиты, как и аурунки, которые тоже пошли на войну.
Но, как мы уже говорили, когда мы вернулись, все эти обещания были размыты. Сервилио подвергся оскорблениям с обеих сторон, и аресты должников возобновились. Один из них, проведенный посреди форума, взбудоражил присутствующих, которые силой отпустили обвиняемых. Неудивительно, что когда стало известно, что сабиняне тоже пытаются ловить рыбу в бурной реке, никто не подписался. Сельдерей послал ликторов арестовать лидера восстания, но им это не удалось, и пришло время выбирать новых консулов.
Обстановка была очень напряженной, с конспиративными собраниями, которым прибывшие консулы не хотели препятствовать, чтобы не обострять те, которым Сенат требовал положить конец. В конце концов было решено перейти к принудительному набору; это была неудача, потому что никто не отреагировал на прочитанное его имя, а когда ликторы попытались кого-то арестовать, толпа помешала им. Не было недостатка в сенаторах, которые просили о диктатуре, и для нее был выбран Манио Валерио Максимо, брат Публио Валерио, престижного консула, учредившего народное собрание после свержения монархии, за что он получил прозвище Публиколы (друга народа).
Диктатору удалось убедить народ защитить Рим от нападения сабинян, вольсков и эквов, сформировав десять легионов, одержавших полную победу. Но когда они вернулись, внутренняя проблема была воспроизведена:несмотря на посредничество Манио Валерио, сенаторы продолжали отказывать плебеям в чем-либо и, когда диктатор подал в отставку, потребовали, чтобы армия покинула город. В этом контексте появился персонаж, который должен был все изменить:Лусио Сичинио Велуто, плебей, у которого была идея secessio plebis .
Велуто предложил всему своему классу сопровождать солдат из Рима, что и было массово выполнено. Город опустел, так как патриции были в меньшинстве, а основная часть римлян разбила лагерь с частоколом и рвом на Монте-Сакро, священной горе, расположенной на другом берегу реки Анио, чуть менее чем в пяти километрах. прочь. Как мы уже говорили, это настоящая проблема для Рима, который не только остался незащищенным, но и парализован экономически и из-за страха, что плебеи найдут свой собственный город.
Сенату ничего не оставалось, как вести переговоры, направив в качестве делегата бывшего консула Агриппу Мененио Ланато, поскольку, говорит Тито Ливио, его семья была плебейского происхождения. Менений добился соглашения между обеими сторонами, главной новинкой которого, помимо прощения части долгов, было создание новой судебной власти, состоящей из плебейских трибунов, выборных должностных лиц из числа членов ordo plebeius и чья миссия заключалась в защите интересов последнего перед консулами-патрициями. Их будет двое (которые, в свою очередь, выберут еще троих), и они будут неприкосновенны, как и преторы более поздних времен.
Учреждение консилиума плебиса было также принято (собрание простолюдинов), начавшее действовать на Монте-Сакро вместе с двумя эдилами (предшественниками будущих квесторов). Не все было решено, потому что эти проблемы длились пару лет, и все это время поля находились в запущенном состоянии, поэтому в 492 г. до н. э. в Лациуме случился голод, который вынудил импортировать зерно из Этрурии и Сицилии, а также вызвал новые дискуссии. Некоторые из них удалось решить, снова прибегнув к secessio plebis.; на самом деле было записано еще четыре, первый из них в 449 г. до н.э., из-за способа толкования законов.
В 450 году была основана еще одна магистратура, децемвират, состоявший из десяти магистратов, которые наложили свою власть на власть консулов. Правовая традиция до этого времени была устной, а это означало, что децемвиры трактовали закон субъективно и в конфликтах между патрициями и плебеями выносили решения в пользу первых, ведь сословия, к которому они принадлежали. Его капризные выступления, в том числе казнь бывшего плебейского трибуна, в конечном итоге нервировали людей.
Возобновились уличные беспорядки, а трибунат был приостановлен, поэтому, как и в прошлом, разгневанные люди прибегли к сецессио. Плебеи покинули Рим и присоединились к легионам, расположившимся лагерем на Авентине, и все они направились к Священному холму. Сенат объявил децемвирам выговор и послал двух представителей на переговоры, и успех увенчался успехом:плебеи вернулись, но взамен им пришлось восстановить свои трибуны, и право апелляции пришлось восстановить, а также изменить систему толкования закона.
Таким образом, устная традиция уступила место письменной. Это было запланировано еще раньше, когда был установлен децемвират, и теперь материализовалось в Законе XII таблиц (названном так потому, что он был воплощен в деревянных таблицах, а затем в бронзе), источнике римского права, хотя и вдохновленном законодательство Солона (фактически в Грецию была отправлена комиссия для его изучения). Два новых консула, Лусио Валерио и Марко Орасио, которые вели переговоры между обеими сторонами, распорядились разместить их на Форуме на всеобщее обозрение.
Цель этого законодательного корпуса, дополненного так называемыми Leges Valeria Horatiae , было юридическое равенство всех римских граждан, будь то патриции или плебеи, хотя сенат сохранял право вето. Конечно, это был долгий и сложный процесс, в котором были сделаны шаги вперед, но также и назад (патриции даже убили одного из своих, которого они считали слишком своевременным, Эспурио Касио Веселино). И когда произошло последнее, у плебса было secessio. .
Были и мелкие в 445 и 342 годах до н. э., в результате чего ordo plebeius получил больше уступок:вход в консульский военный трибунал, признание браков с членами патрициата, доступ к квестуре и даже возможность назначения простолюдина консулом и/или понтификом. Конечно, всегда с нюансами и ограничениями.
Последний сецессио плебис собственно произошло в 267 г. до н.э. когда плебеи двинулись на Яниколо (холм) из-за нежелания сенатора принять решения, принятые plebis scitum (законодательное собрание) и, в частности, Lex Hortensia (название происходит от его основателя, плебейского диктатора Квинто Гортензио). Это была инициатива, которая заставила центуриатные выборы (собрания) голосовать за проведение плебисцитов, а также подчиняться их результатам всем людям.
Хотя плебисциты не были чем-то новым, то, чего плебеи добились с помощью secessio заключалось в том, что его результаты имели силу закона и таким образом отражались, также принуждая патрициев и невзирая на мнение сената (хотя они рекомендовали свою консультацию). Дело в том, что плебеи и патриции были равны в правах, как гражданских, так и политических, причем первые получали полный доступ ко всем магистратурам, включая Сенат. Кроме того, аграрная проблема потеряла свое значение благодаря расширению земель, полученных при завоевании Италии, а другой важный вопрос - вопрос о должниках - был решен путем устранения возможности их порабощения. Таким образом, затянувшийся конфликт между социальными классами подошел к концу.
