Прелюдия:финансовый кризис (1770-1787 гг.)
Все началось с кризиса королевских финансов Людовика XVI. Корона Франции, которая едина с королевством Франции, погрязла в долгах.
Во время правления Людовика XV и Людовика XVI несколько министров, в том числе Тюрго, безуспешно предлагали реформировать налоговую систему путем налогообложения дворян. Такие меры встретили сильное сопротивление со стороны парламентов, в которых тогда доминировала знать.
Кроме того, Франция участвовала в американской войне за независимость сначала путем поставок материалов и помощи в пользу повстанцев (1776 г.), а затем в официальной войне в 1778 г. Французская военно-морская и сухопутная помощь позволила Америке одержать победу, особенно в Битва при Йорктауне завершилась престижным Парижским договором 1783 года. Но это имело ужасную цену:турниры стоимостью более миллиарда фунтов усугубили и без того катастрофическое положение французских финансов.
Поскольку необходимость повышения налогов ставит короля в затруднительное положение по отношению к дворянству, Морепа, тогдашний премьер-министр, выбирает министрами «новых людей», по выражению Франсуа Минье. Тюрго, Кретьен де Малезерб и Жак Неккер пытались один за другим реформировать налоговую систему и провести другие реформы, такие как сокращение расточительности суда, но ни одна из них не добилась успеха. Следует отметить, что щедрые расходы составляют менее 1% государственных доходов, а обслуживание долга поглощает 80%. Этот огромный долг, по сути, возник в результате американской войны за независимость.
И наоборот, Калонн, назначенный министром финансов в 1783 году, снова позволил экстравагантные траты, достойные времен Людовика XIV. Когда 22 февраля 1787 года Калонн собрал собрание знати для решения вопроса о финансовом положении, Франция была почти банкротом:никто не был готов одолжить королю деньги для покрытия судебных расходов. и правительство. По словам Минье, сумма кредитов составила «один миллиард шестьсот сорок шесть миллионов… и… годовой дефицит… в 140 миллионов фунтов». Затем Калонна сменил его главный оппонент Этьен-Шарль де Ломени де Бриенн, архиепископ Санский, но ситуация осталась неизменной:у правительства больше не было возможных займов. Чтобы попытаться исправить это, Собрание знати одобрило создание провинциальных собраний, регулирование торговли пшеницей, отмену барщины и новый гербовый сбор; затем она вышла в отставку 25 мая 1787 года.
Последующая борьба с парламентами за обеспечение исполнения этих решений показывает один из первых признаков конца общества Ancien Régime. Столкнувшись с этими проблемами,
* Протестанты восстановлены в своих правах;
* Людовик XVI обещает ежегодную публикацию состояния финансов королевства;
* Людовик XVI обещает созвать Генеральные штаты в течение пяти лет.
Провинциальные парламенты выражают свое несогласие с министерской тиранией. В ответ несколько дворян, в том числе Луи-Филипп II Орлеанский, были изгнаны, что вызвало серию противоречивых и противоречивых решений между королем и парламентами. Беспорядки вспыхивают в Дофине, Бретани, Провансе, Фландрии, Лангедоке и Беарне.
Несмотря на доктрину старого режима о том, что Франция является абсолютной монархией, стало ясно, что королевское правительство не может внести необходимые изменения без согласия дворянства. Финансовый кризис превратился в политический кризис.
Прелюдия:Созыв Генеральных штатов (1788 – май 1789 г.)
13 июля 1787 года, после собрания сословий Дофине, парламент и дворянство обратились к королю с просьбой созвать Генеральные штаты в Визиле. 18 декабря 1787 года король пообещал созвать Генеральные штаты в течение пяти лет.
В 1788 году состоялся «День черепицы Гренобля»:протесты семей, пострадавших от экономической катастрофы, умножились с мая, эти волнения подтолкнули гарнизон к вмешательству 7 июня. Его получают струи черепицы, запускаемые жителями Гренобля, установленные на крышах. После «дня плитки» собрание трех орденов (дворянство, духовенство, третье сословие) собирается в замке Визиль и принимает решение о налоговой забастовке до тех пор, пока Генеральные штаты провинции не будут созваны Генеральными штатами провинции. король. голосовать за них.
После провала Бриенны 25 августа 1788 года, отвечавшей тогда за контроль над финансами нации, и возвращения Неккера на место Бриенны, Людовик XVI, не сумев восстановить порядок, уступил в августе 1788 года.
Перспектива Генеральных штатов вновь разжигает конфликт интересов между дворянством и третьим сословием (теоретически, всеми людьми из народа; фактически, средними классами, буржуазией). Общество изменилось с 1614 года. Духовенство и дворянство вместе составляют лишь 2% населения. Третье сословие, которое теоретически представляет оставшиеся 98%, на самом деле владеет все большей долей богатства страны. Он редко ассоциировался с двумя другими орденами в королевском консультативном собрании. Действительно, раньше голосовать могли только духовенство и дворянство. Тем не менее многие буржуазии рассматривают созыв Генеральных штатов как шанс получить власть.
По образцу 1614 года Генеральные штаты должны состоять из одинакового числа представителей каждого сословия. Третье сословие требует двойного представительства, которое оно уже имеет в провинциальных собраниях. Эта просьба стала темой для авторов брошюр, самой замечательной из которых была брошюра отца Эммануэля Жозефа Сийеса «Что такое третье сословие?». Неккер, надеясь избежать конфликта, созвал второе собрание знати 6 декабря 1788 года; но, к его сожалению, они отвергают идею двойного представительства. Созывая это собрание, Неккер лишь подчеркнул неприятие дворянства принудительной политике.
Королевский указ от 27 ноября 1788 г. объявляет, что Генеральные штаты должны собрать по крайней мере тысячу депутатов; это эффективно гарантирует двойное представительство. Кроме того, протестанты могут быть депутатами третьего сословия. По словам Минье, после честных выборов «в делегацию дворянства вошли двести сорок два аристократа и двадцать восемь членов парламента; из духовенства - сорок восемь архиепископов или епископов, тридцать пять настоятелей или деканов и двести восемь приходских священников; третье сословие — два священнослужителя, двенадцать дворян, восемнадцать городских магистратов, двести членов графств, двести двенадцать юристов, шестнадцать физиков и двести шестнадцать купцов и крестьян. Другие источники предлагают несколько иные данные.
Высокая доля священников обусловлена сокращением минимальной доли в 1770-1780 годах. Соответствующая часть (что означает «достаточная часть») — это часть десятины, налога, взимаемого Церковью, которую епископства оставляют священникам, чтобы они могли жить. Сокращение этой минимальной доли дошло до того, что священники иногда беднее своих прихожан и поэтому оказываются очень близки к их заботам. Тема обсуждается несколько раз, священники пытаются добиться перебалансировки, но епископат остается на своей позиции. Поэтому священники воспользовались созывом Генеральных штатов, чтобы избрать не свою иерархию, как обычно, а своих коллег, намереваясь обсудить эту проблему. Как только представители избираются, привилегированные оказываются в меньшинстве, даже при сохранении традиционной системы голосования.
Начали формироваться общества, такие как Общество друзей конституции в Версале в апреле 1789 года (которое впоследствии стало Клубом якобинцев) и Патриотическое общество 1789 года.
От Генеральных штатов к Учредительному собранию (5 мая 1789 г. - 17 июня 1789 г.)
Когда Генеральные штаты собрались в Версале 5 мая 1789 года в окружении многочисленных торжеств, многие представители третьего сословия сначала увидели в двойном представительстве революцию, уже мирно завершившуюся. Однако при строго соблюдаемом этикете 1614 года, царских знаках отличия духовенства и дворянства, расположении наместников трех орденов по старинному протоколу, все говорит, по сути, о том, что ничего не было доведено до конца.
Когда Людовик XVI и Барентен (Хранитель печатей) обращаются к депутатам 6 мая, третье сословие обнаруживает, что королевский указ, гарантирующий двойное представительство, является своего рода фикцией. Конечно, у них больше представителей, чем у двух других орденов вместе взятых, но процесс голосования должен быть порядковым:после обсуждения 578 представителей третьего сословия увидят, что их коллективный голос будет весить ровно столько же, сколько голос каждого другого ордена. .
Очевидное намерение короля и Барентина состоит в том, чтобы каждый сразу же обратился к вопросу налогов. Более широкое представительство третьего сословия должно быть лишь символическим, не предоставляя ему никакой дополнительной власти. Неккер более симпатичен третьему сословию, но в данном случае он говорит только о финансовой ситуации, предоставляя Барентину возможность говорить о том, как должны функционировать Генеральные штаты.
Пытаясь избежать проблемы представительства и сосредоточив внимание только на налогах, король и его министры неверно оценили ситуацию. Третья власть хочет, чтобы приказы собирались в целом и учитывались по одному голосу на каждого депутата (голосование бюллетенями, а не приказами). Хотя они хотят осудить королевский абсолютизм, два других ордена полагают – и история это докажет – что они потеряют больше власти над третьим сословием, чем приобретут над королем. Министр Неккер в этом смысле симпатизировал третьему сословию, но проницательный финансист — менее одаренный политик. Он решает оставить проблему в стороне. Таким образом, еще до того, как король предоставит что-либо третьему сословию, кажется, что решение короля похоже на уступку, сделанную монархией, а не на подарок, который убедил бы народ в возможности надежды.
Тупик наступает немедленно. Основной задачей Генеральных штатов является проверка полномочий. Мирабо, сам дворянин, но выбранный представителем Третьего сословия, безуспешно пытается собрать три ордена в одной комнате, чтобы обсудить это. Вместо обсуждения королевских налогов три приказа начинаются с отдельного обсуждения не налогов, а организации законодательной власти. Челночная дипломатия продолжалась безрезультатно до 27 мая 1789 года, когда дворяне твердо решили сохранить отдельную систему проверки. На следующий день аббат Сийес (член духовенства, но, как и Мирабо, выбранный представителем третьего сословия) заявил, что третье сословие, которое теперь собиралось в коммунах, продолжает проверку, и пригласил два других ордена присоединиться к нему. . участвуют, но уже не ожидает их.
17 июня 1789 года, не сумев согласовать три ордена, коммуны начали свой собственный процесс проверки, став, таким образом, единственным доменом, полномочия которого были должным образом легализованы. Коммуны почти сразу же проголосовали за гораздо более радикальную меру:они образовали Национальное собрание, собрание не приказов, а народа. Они приглашают другие ордена присоединиться к ним, но ясно дают понять, что намерены заботиться о нации, с ними или без них.
Учредительное собрание и штурм Бастилии (17 июня 1789 г. - 14 июля 1789 г.)
Вновь избранное Собрание немедленно позаботилось о финансах (найдя кредиты, необходимые для покрытия государственного долга) и о народе. Государственный долг консолидируется, а существующие налоги объявляются незаконными, но временно продлеваются на время работы собрания. Это восстанавливает доверие финансистов и дает им сильную заинтересованность в его сохранении. Для третьей власти создаются комитеты для решения проблем нехватки продовольствия.
Предыдущий план Неккера - примирение, сложная договоренность, основная идея которой заключалась в том, чтобы принять некоторые пункты в пользу Третьей, оставаясь при этом твердыми в других, - был отклонен событиями.
Больше заинтересованный в советах Неккера, Людовик XVI под влиянием придворных своего тайного совета решил пойти в Ассамблею, чтобы отменить его декреты, приказать разделить ордена и продиктовать реформы, которые должны были быть проведены Генеральные штаты воссозданы.
Однако Людовик XVI остался в Марли и закрыл зал, чтобы помешать Ассамблее собраться на несколько дней - время самому быть готовым. Ассамблея перенесла свои обсуждения на теннисный корт, где депутаты принесли присягу Же де Пом (20 июня 1789 г.) не отделяться до тех пор, пока они не дадут Франции конституцию. .
Два дня спустя, лишенное доступа на теннисный корт, Национальное собрание собралось в церкви Сен-Луи, где к нему присоединилось большинство представителей духовенства:усилия по восстановлению старого порядка лишь ускорили события. . Когда 23 июня 1789 года, в соответствии со своим замыслом, король наконец обратился к представителям трех орденов, его встретили свинцовым молчанием.
В заключение он приказывает всем разойтись, и ему подчиняются дворяне и духовенство; депутаты третьего сословия продолжают сидеть в молчании, которое наконец нарушает Мирабо:
«Военная сила окружает Ассамблею! Где враги нации? Катилина у нас на пороге? Я требую, чтобы, наделив вас своим достоинством, своей законодательной властью, вы заперли в себе уважение к своей присяге. Недопустимо отделяться, пока вы не сформируете конституцию. »
Депутаты остаются верными своему обещанию.
История также сообщает, что Мирабо дал бы такой ответ маркизу де Дре-Брезе, посланнику короля:
«Идите и скажите тем, кто вас послал, что мы здесь по воле народа и что мы выберемся только силой штыков»
Неккер, заметивший свое отсутствие на тогдашней королевской вечеринке, попал в немилость, но вернулся к благосклонности Национального собрания. Члены духовенства и сорок семь представителей знати, включая герцога Орлеанского, присоединившегося к Ассамблее в часовне Сен-Луи, остаются в ярусах.
Король ввёл большое количество войск вокруг Парижа и Версаля. В Парижскую Ассамблею поступает множество посланий поддержки. 9 июля 1789 года Ассамблея, преобразовавшаяся в Национальное Учредительное собрание, обратилась к королю в уважительной, но твердой форме с просьбой о передвижении войск (включая иностранные полки, чье повиновение королю было гораздо большим, чем французских войск), но Людовик XVI заявил, что он один может судить о необходимости войск, и заверил Ассамблею, что войска являются строго мерой предосторожности. Людовик XVI предлагал переместить Ассамблею в Нуайон или Суассон, то есть поместить ее между двумя армиями и лишить поддержки парижского народа, единодушного в своей поддержке Ассамблеи и близкого к восстанию.
Давление меняет ход дискуссий в Ассамблее; политические разговоры перетекают из Ассамблеи на площади и общественные залы столицы. Королевский дворец и его окрестности стали местом постоянных встреч. Парижская толпа открывает тюрьмы аббатства, чтобы освободить нескольких гренадеров из французской гвардии, посаженных в тюрьму за отказ стрелять по народу. Ассамблея рекомендует их на милость короля; они возвращаются в тюрьму и получают прощение. Их полк присоединился к народному делу.
11 июля 1789 года, с войсками в Версале, Севре, на Марсовом поле и Сен-Дени, король, действуя под влиянием благородных консерваторов своего тайного совета, уволил Неккера (который уехал в Брюссель) и формирует новое министерство. Маршал Виктор Франсуа, герцог Бройль, Ла Галиссоньер, герцог Вогийон, барон Луи де Бретей и интендант Фулон назначаются вместо Пюисегюра, Армана Марка, графа Монморена, Ла Люцерна, Сен-Приста и Неккера.
Новости об увольнении Неккера достигли Парижа во второй половине дня в воскресенье, 12 июля 1789 года, где это было истолковано как консервативный переворот. Толпы людей собираются на митинги по всему городу, в Королевском дворце собралось более десяти тысяч человек. Камиль Демулен, по словам Минье, собирает вокруг себя толпу, садится на стол с пистолетом в руке и восклицает:
«Граждане, нельзя терять времени; увольнение Неккера есть сигнал для Сен-Бартелеми патриотов! Сегодня вечером немецкие и швейцарские полки покинут Марсово поле, чтобы всех нас перебить; наш единственный ресурс — взять в руки оружие! »
Растущая толпа, размахивая бюстами Неккера и герцога Орлеанского, двинулась к Вандомской площади, где находился отряд королевской Германии, и затопила ее градом камней. На площади Людовика XV драгуны принца Ламбеска стреляют в носителя одного из бюстов; солдат также убит. де Ламбеск и его солдаты преследуют их, нападая не только на демонстрантов, но и на всех, кого они встречают на своем пути.
Полк французской гвардии, благосклонно относящийся к народному делу, заперт в своих казармах. Когда Париж превратился в всеобщий бунт, де Ламбеск, не доверяя полку подчиниться этому приказу, разместил шестьдесят драгун перед своим депо на Шоссе-д'Антен. Опять же, меры, направленные на предотвращение, служат лишь провокацией. Прибывают французские гвардейцы, убивают двух драгунов, ранят троих, а остальных обращают в бегство. Гражданский бунт приобрел для своего дела обученный полк.
Повстанцы собираются в отеле де Виль и вокруг него и бьют в набат. Недоверие между советниками, сгруппированными в ратуше, и окружающей ее толпой усугубляется неспособностью муниципалитета обеспечить оружием парижан. В Париже, между политическим восстанием и оппортунистическими грабежами, царит хаос. В Версале Ассамблея твердо придерживалась своих позиций и начала непрерывную сессию, чтобы снова не лишиться места для заседаний.
