Кубинский ракетный кризис представлял собой серию событий с 16 по 28 октября 1962 года, в ходе которых Соединенные Штаты столкнулись с Советским Союзом из-за советских ядерных ракет, нацеленных на территорию Соединенных Штатов с острова Куба, что поставило два блока на грань исчезновения. ядерной войны.
Кубинский кризис, пароксизмальный момент Холодной войны, подчеркнул пределы мирного сосуществования и привел к выводу СССР в обмен на публичную уступку и два конфиденциальных обещания, данные администрацией Кеннеди. В то время они казались незначительными, но в последующие десятилетия на Западе их считали очень ограничивающими внешнюю политику Соединенных Штатов. «Красный телефон», напрямую связывающий Белый дом с Кремлем, был установлен после кризиса, чтобы иметь возможность установить прямую связь между руководителями двух сверхдержав и не допустить, чтобы новый кризис такого рода привел к дипломатическому тупику. Разрешение этого кризиса проложило путь к новому периоду холодной войны – разрядке.
События-предвестники кризиса
В 1950-е годы США имели большое влияние на политику Республики Куба, которая стала независимой от Испании в 1898 году в результате испано-американской войны. 31 декабря 1958 года Фульхенсио Батиста бежал в США. Фидель Кастро при поддержке Че Гевары приходит к власти во главе партизанского движения, поддерживаемого большинством кубинского народа. Затем в январе 1959 года он был признан правительством Соединенных Штатов. 17 мая 1959 года он провел земельную реформу. остров), начинается через пять месяцев после аграрной реформы:21 октября контрреволюционный двухмоторный самолет обстреливает Гавану из пулеметов, в результате чего два человека убиты и около пятидесяти ранены, в то время как другой самолет сбрасывает пропаганду. В июне и июле 1960 года в отместку за отказ американских компаний перерабатывать советскую нефть (СССР установил дипломатические и торговые отношения с Кубой в феврале 1960 года) Фидель Кастро национализировал американские компании на Кубе.
За этими репрессиями 17 апреля 1961 года последовала высадка в заливе Свиней:1400 человек при поддержке военно-воздушных сил попытались свергнуть Кастро. В основном это кубинские эмигранты, прошедшие подготовку ЦРУ в лагере в Гватемале в рамках операции, финансируемой администрацией Эйзенхауэра после согласия президента, данного в прошлом году (17 марта 1960 г.). Различные города подвергаются бомбардировкам, но силы Кастро заканчивают это вторжение. Очень мало боевиков было убито. Остальные, которых Фидель Кастро определил как гусанос («паразиты»), взяты в плен, чтобы иметь возможность обменять свою свободу на выкуп в долларах и лекарствах.
Дж. Ф. Кеннеди, сменивший 20 января 1961 г. Д. Эйзенхауэра, заявляет, что берет на себя полную ответственность за эту акцию, как бы она ни была подготовлена его предшественником. В ноябре 1961 года США разместили 15 ракет «Юпитер» в Турции и еще 30 в Италии, которые были способны достичь советской территории. Также 7 февраля 1962 года начинается эмбарго Соединенных Штатов против Кубы.
Начало кризиса
Советские операции в Анадыре и Камасе
В мае 1962 года Никита Хрущев начал операцию «Анадырь»:он отправил на Кубу 50 000 солдат, тридцать шесть ядерных ракет СС-4 и две ядерные ракеты СС-5, а также четыре подводные лодки, чтобы предотвратить вторжение Соединенных Штатов на остров. Вопреки тому, что уже давно утверждается (в частности, Мишелем Тату), разрешение кризиса, вызванного строительством коммунистами Берлинской стены, не сыграло никакой роли в мотивациях главы государства СССР. В любом случае, проблема никогда не появляется в советских архивах.[
Американские службы отслеживали российские морские перевозки на пути к Кубе, в некоторых документах сообщается о перемещениях сырья из Африки и других континентов. Объем тоннажа, сообщаемый месяц за месяцем, увеличивался. Проведенный затем анализ лежит в основе прогнозирования системных рисков, связанных с кризисом, в частности, путем прогнозирования последствий блокады.
На этом острове, который стал союзником Советского Союза и рассматривается американцами как враг, частично доминирует армия Соединенных Штатов, имеющая базу в Гуантанамо. Однако Куба находится менее чем в 200 км от Флориды, что делает территорию Соединенных Штатов уязвимой для их ракет, которые невозможно обнаружить достаточно заранее, чтобы гарантировать немедленный ответ, требуемый политикой сдерживания. С другой стороны, американские военно-морские маневры готовились к осени 1962 года, направленные на свержение «тирана по имени Орцак» (прозрачная анаграмма). Они превратятся после обнаружения советских ракет в блокадное устройство.
24 июля 1962 года в отчете прослушивания телефонных разговоров указывалось на аномальное присутствие четырех, возможно, пяти российских пассажирских судов, следовавших на Кубу (с 3335 пассажирами на борту), с предполагаемой датой прибытия 26, 28 июля и 1 августа (Мария Ульянова, Хабаровск, Михаил Уриский, Латвия, Адмирал Нахимов).
С 31 августа 1962 года, когда сотрудники связи ВВС Кубы были приведены в состояние повышенной боевой готовности, увеличение активности полетов МиГов было очевидно по средствам связи воздух-земля. С 1 по 4 сентября 1962 г. было перенесено 76 позывных пилотов. 4 сентября в период с 10:22 до 16:59 было замечено в общей сложности 43 позывных пилотов. Z (05:22-11:59 по местному времени). Из них 36 активно контактировали с наземным диспетчером в Сан-Антонио-де-лос-Банос. Деятельность заключалась в бомбардировках и, возможно, патрульных полетах. За тот же период наземным управлением Камагуэя были замечены активные еще семь позывных пилотов МиГов. Никакой полетной активности в Санта-Кларе не наблюдалось, хотя наземные диспетчеры поддерживали связь.
2 октября 1962 года началась операция «Кама»:с Кольского полуострова вышли четыре ДЭПЛ типа «Фокстрот» с ядерными торпедами на борту (их применение могло повлечь за собой начало ядерной войны по инициативе СССР; природа этих торпед была раскрыта только в 2001 году). Командирам Шумкову, Кетову, Савискому и Дубивко было поручено присоединиться к конвою советских грузовых кораблей, направлявшемуся на Кубу, с ядерными ракетами на борту, предназначенными для завершения уже существующей на острове системы. Их задача заключалась в защите конвоя, в случае необходимости ценой торпедирования кораблей, пытавшихся вмешаться.
Джон Маккоун, директор ЦРУ, сообщает Совету национальной безопасности, что из-за плохих погодных условий стрельба самолетами-разведчиками U-2 невозможна. 13 октября советские подводные лодки пересекли «барьер Азорские острова-Ньюфаундленд» после того, как 9 октября пережили шторм, нанесший повреждения борту.
Обнаружение стартовых площадок и блокада
14 октября 1962 года самолет-разведчик U-2, пилотируемый командиром Рудольфом Андерсоном-младшим, сфотографировал места установки ракет. На следующий день Соединенным Штатам зачитывают фильмы о том, что СССР размещает на Кубе ракеты СС-4 с ядерными боеголовками. На Кубе замечены советские стартовые площадки, ракеты, бомбардировщики, ракеты и советники. Также идентифицированы 26 советских кораблей с ядерными боеголовками (в боевую готовность через 10 дней), направлявшихся на остров.
16 октября президент Кеннеди созывает Совет национальной безопасности, выступая за прямые военные действия. Роберт Макнамара предлагает морскую блокаду острова до вывода ракет с Кубы. Это блокада, направленная только на поставки наступательных вооружений.
22 октября, когда командующий Андерсон-младший понимает, что установление морской блокады займет около 149 часов, а полковник ГРУ Олег Пеньковский арестован за передачу МИ-6 информации о том, что у СССР на самом деле было очень мало стратегических ядерных ракет и что их надежность было сомнительным, Маккоун сообщил президенту США о наличии четырех советских подводных лодок. В ходе телеобращения президент Кеннеди огласил стране содержание информации, раскрытой самолетом U2, попросил Хрущева прекратить проводимые операции, пригрозил СССР репрессиями, если он не выведет свои ракеты, и принял решение о мерах морской блокады Куба. На следующий день он подписывает приказ об исполнении блокады.
Советские подводные лодки достигают линии блокады одновременно с кораблями флота США. Москва не может быть проинформирована об этом из-за насыщенности сетей связи. Связь наконец восстановилась, командиры подводных лодок получили приказ из Москвы продолжить путь. Кеннеди добился обещания, что Франция, Великобритания и другие страны-члены НАТО поддержат его в случае войны против СССР. Канада немного опаздывает из-за вражды между премьер-министром Джоном Дифенбейкером и Кеннеди, но министр обороны Канады приводит морские, воздушные и сухопутные силы в состояние повышенной боевой готовности, не уведомляя премьер-министра.
24 октября в 10 часов утра блокада будет снята. Тридцать советских грузовых судов уже в пути. Из них четверо имеют в своих трюмах ядерные ракеты. На линию блокады прибывают два:«Хемов» и «Гагарин». В 10:25 грузовые суда останавливаются. Хрущев считает ненужным прорыв блокады. Ракет, уже имеющихся на Кубе, достаточно.
25 октября двенадцать грузовых судов повернули обратно. Остальные продолжают свой путь. ВМС США не смогли перехватить «Бухарест» и прекратили его преследование, поскольку были уверены, что на борту корабля нет военной техники.
26 октября Хрущев сообщил Кеннеди через американского бизнесмена, вернувшегося в США после поездки в Москву, что продолжит свою акцию:«Если США хотят войны, то мы окажемся в аду». /П>
Одна из советских подводных лодок обнаружена американцами с помощью гидролокатора. Охота началась.
В меморандуме ЦРУ упоминается заметное сокращение времени обработки перехвата кубинских сообщений за счет автоматизации9.
27 октября был сбит U2 командира Андерсона-младшего. Хрущев не отдавал этого приказа. Он не хотел делать первый шаг. Но Совет национальной безопасности анализирует это действие как эскалацию. Кеннеди отдает приказ в случае новой агрессии бомбить ракетные объекты.
27 октября Хрущев письмом сообщает, что готов к переговорам.
Утром 28 октября во втором письме Хрущева, написанном Политбюро, говорится, что никаких переговоров состояться не может. В тот же день ЦРУ объявляет, что 24 российские ракеты уже находятся в рабочем состоянии и нацелены на определенные точки на американской земле.
Хрущев объявляет по московскому радио, что отдает приказ о демонтаже ракетных объектов. Охота на подводные лодки идет полным ходом. Двое из них всплывают с разряженными батареями, чтобы их перезарядить. Они дают понять американским кораблям, что их не следует провоцировать. У «Дубивко» во время маневра один из преследователей оторвал антенную мачту. Он воспринимает это действие как преднамеренный маневр. Шумков все еще ныряет. Его преследователь бросает три учебных гранаты, чтобы приказать ему всплыть на поверхность. Он предпочитает нырять, забрасывая приманку. Звук последней принимается за пуск торпеды, затем раздувается ее маневр ухода. На исходе запасов кислорода «Шоумков» всплывает посреди четырех эсминцев ВМС США. Докладывая о ситуации в Москве, ему было приказано быть в состоянии отреагировать. В торпедный аппарат №1 вставляется ядерная торпеда.
29 октября СССР отступил и отвел свои корабли. Она также обещает снести все свои помещения. Компромисс, необходимый для переговоров, заключается в том, что Соединенные Штаты обязуются не нападать на Кубу - что позволяет СССР сохранить лицо - и демонтировать свои 15 ракет PGM-19 "Юпитер", установленных в Турции (и, следовательно, нацеленных на Восточный блок). Это соглашение было достигнуто, в частности, через нового посла в Вашингтоне Анатолия Добрынина, который оставался на своем посту до 1986 года.
1 ноября обнаружены три из четырех подводных лодок. Кетова по-прежнему нигде нет. Подводные лодки возвращаются в открытое море. 7 ноября Хрущев соглашается на проверку грузовых кораблей ВМС США. Войны едва удалось избежать. О том, что советские подводные лодки были вооружены торпедами с ядерными боеголовками, станет известно только в 2001 году.
Конец кризиса
Призыв Папы Иоанна XXIII к миру, транслировавшийся на первой полосе «Правды» 26 октября, сыграл ключевую роль в организации переговоров между Хрущевым и Кеннеди, который тоже был католиком
Посол СССР в Вашингтоне Анатолий Добрынин тогда сыграл важную роль в разрешении кризиса:он активировал все свои неформальные сети, сформировавшиеся с момента его прибытия несколькими месяцами ранее; таким образом, он позволяет президенту КГБ встретиться с информатором ФБР, которого он уже знал и который находился в прямом контакте с Робертом Кеннеди, чтобы передать неофициальные сообщения, которые позволили бы разрешить кризис. Таким образом, было решено вывести советские ракеты с Кубы в обмен на вывод через несколько месяцев американских ракет «Юпитер» из Турции и Италии, которые в любом случае пришлось вывести из-за морального устаревания. С другой стороны, стороны договорились, что связь между двумя выводами войск должна оставаться секретной. «Соглашение Роберта Кеннеди-Анатоля Добрынина» было раскрыто для информации только Робертом Кеннеди в 1968 году, а его характеристики были подробно описаны Артуром Шлезингером-младшим в 1978 году.
Решение об выводе ракет было принято Хрущевым 26 октября после письменного обязательства президента Кеннеди о невторжении на Кубу. Этот пункт о необязательстве сегодня рассматривается как очень важный пункт в переговорах:он ускорил бы выход из кризиса, позволив Советам избежать унижения.
Советы выводят свои ракеты с Кубы, а США — ракеты «Юпитер» из Турции и Италии. Однако СССР не зарабатывал столько, сколько он мог думать или думать, потому что решение о выводе «Юпитеров» было принято Кеннеди в 1961 году после ввода в эксплуатацию первых гораздо менее уязвимых межконтинентальных баллистических ракет и ПЛАРБ. «Юпитеры» были выведены из эксплуатации в 1963 году. Однако СССР сохранил влияние на Кубу, которая оставалась коммунистической, и избежал дальнейших попыток американцев свергнуть правительство.
Правительства двух стран решают установить «красный телефон», чтобы иметь прямую линию связи.
Оценка кризиса
Вывод вооружений с Кубы широко считался личным успехом Джона Фицджеральда Кеннеди.
Кубинский кризис рассматривался на Западе как серьезная неудача Хрущева, из-за которой СССР потерял кредит в странах третьего мира. Китайцы называли СССР «авантюристами» и «капитулянтами». В СССР потеря кредита Хрущёва могла, согласно большинству исследований, способствовать его свержению, произошедшему два года спустя, в октябре 1964 года.
СССР, однако, получил заверения, что Соединенные Штаты больше не будут пытаться свергнуть режим Фиделя Кастро силой и символически, поскольку вывод всех ракет «Юпитер» был решен еще до начала кризиса путем вывода Базы баллистических ракет в Турции. Но иногда возражают, что ради последовательности американцы предоставили количественно больше, чем то, о чем Москва просила их 26 октября:публичный вывод под контролем ООН ракет из Турции и Кубы при условии взаимного обещания со стороны США. два больших, чтобы не вторгаться в соседа (и после разрешения третьих стран). Через Роберта Кеннеди Соединенным Штатам пришлось взять на себя обязательство вывести другие «устаревшие» ракеты:«Юпитеры» из Италии; это обещание было выполнено в апреле 1963 года. Дело в том, что ракеты из Турции и Италии будут выведены одновременно в апреле 1963 года.
Чуть позже американцы демонтировали вверенные бомбардировочному командованию Великобритании 60 «Торов», также устаревшие с вводом в строй ракет «Поларис» на борту атомной подводной лодки с баллистическими ракетами, базирующейся в Холи-Лохе с 1961 года, а в июне 1963 года Кеннеди заявил, что ракеты средней дальности в ФРГ размещаться не будут, как того требует последняя17. Поэтому, по мнению Габриэля Робина, потребуется новый и очень длительный кризис (кризис евроракет 1979-1983 годов), чтобы вновь установить их в Западной Европе. Уже нет уверенности в том, что Кеннеди выразил намерение вывести эти ракеты из Турции в августе 1962 года:он лишь упомянул о такой возможности20. Запуск спутника в 1957 году продемонстрировал способность СССР создавать межконтинентальные ракеты. Эти ракеты были, пожалуй, не менее устаревшими, чем советские ракеты средней дальности на Кубе, аналог которых СССР уже несколько лет имел на своей территории:ракеты большой дальности также способны достигать Штатов.
Кубинский кризис – это кульминация «холодной войны». (Широко разрекламированная) уступка Хрущева и (сдержанная и символическая) Кеннеди положили начало движению разрядки. Разрядка длится с 1962 по 1975 годы.
Для Жана-Даниэля Пике учет кубинского вопроса позволил бы еще больше уточнить идею победы Кеннеди и провала Хрущева, что способствовало бы его падению в октябре 1964 года. Многие работы, посвященные убийству Кеннеди, подчеркивают путь кубинских и американских антикастроистов, недовольных обещанием президента США не вторгаться на остров22 и убежденных, что его замена Линдоном Джонсоном южного происхождения будет способствовать разрыву соглашения. Тем не менее, для свержения Хрущева потребуется два года, в течение которых Фидель Кастро дважды приезжал в СССР (июнь 1963 г. и январь 1964 г.), таким образом, казалось бы, забыв о своих прошлых обидах. Это было по случаю третьей поездки на саммит президента Кубинской Республики Освальдо Дортикоса 14 октября 1964 года. В Москве опасались, что эта встреча осложнит план по свержению Советского Союза. даже объясняется прежде всего причинами внутренней политики и агрессивного поведения по отношению к коллегам.
Фактически, тщательное исследование борьбы за власть в Кремле, проведенное Габриэлем Робином, показывает, что Хрущев находился в растущих проблемах с декабря 1962 по апрель 1963 года, после чего последовало чудесное выздоровление, совпавшее с двойным выводом ракет из Турции и Италии. и первые конкретные, серьезные меры по запрещению агрессии бывших антикастровских беженцев против Кубы. С декабря 1962 года они находились в фазе роста.
Более того, со временем рост Кубы в международных отношениях, в Африке и особенно в Центральной Америке, поставит в перспективе очевидное унижение, нанесенное Кеннеди Хрущеву, и заставит некоторые американские политические силы задуматься о том, чтобы поставить под сомнение соглашение. 1962 года, который заставил их «принять неприемлемое». Это была одна из тем предвыборной кампании кандидата от республиканской партии Рональда Рейгана в 1980 году. В октябре и ноябре 1981 г. едва не разразился новый кризис после объявления американской прессой планов воздушной бомбардировки Кубы, вызванных стремлением добраться до источника центральноамериканских кризисов (предполагаемая поставка оружия партизанам Сальвадора). . «Правда» от 9 ноября 1981 года отмечает «чрезвычайно опасные последствия для мира во всем мире, которые будут иметь военные меры против острова».
Наконец, вывод ракет «Юпитер» из Италии, «Торс» из Великобритании был расценен после двойного решения НАТО, во время евроракетного кризиса (1979-1983 гг.), некоторыми как ошибка Кеннеди и победа Хрущева. 13 января 1982 года на симпозиуме Гельмут Шмидт объяснил, что «президент Кеннеди в одностороннем порядке отозвал ракеты с европейской земли, что, как тогда казалось, было разменной монетой в контексте ракетного кризиса на Кубе. В связи с сообщением о смерти Леонида Брежнева Мари-Франс Гарро указала на это по телевидению в отношении своих собеседников, считавших, что советский лидер с 1964 года хотел уничтожить страну путем политики ядерного паритета и создания военно-морской флот с Соединенными Штатами, унижение осени 1962 года. В следующем году журналист Андре Фонтен, благосклонно относящийся к установке «Першингов», озаглавил одну из своих статей «Ошибка Кеннеди» и пояснил, что в 1963 году президент США вывел все ракеты наземного базирования из Западной Европы, чтобы Хрущев не потерял лицо из-за одностороннего вывода своих ракет с Кубы.
Кубинский кризис в теории игр
С тех пор дело о ракетах стало хрестоматийным примером теории игр с ненулевой суммой. Каждый шаг тщательно изучается с перечнем возможных ответов каждой стороны и связанных с этим рисков. Исследование предполагает, что кризис можно было разрешить только рационально. Этот подход был оспорен аналитической филологической логикой Грэхемом Т. Эллисоном в «Сущности решения» (1971). Это также хрестоматийный пример сложных переговоров:ракетный кризис иногда используется в качестве моделирующей игры для обучения переговорам.
Хронология событий
Соединенные Штаты, которые участвовали в независимости Кубы от Испании, сохраняли контроль над островом до 1902 года. Затем они сохраняли косвенный контроль над островом, вплоть до революции Кастро.
Январь 1959 года:Фидель Кастро свергает диктатора Фульхенсио Батисту. Соединенные Штаты являются второй страной в мире, сразу после СССР, признавшей новый режим.
17 мая 1959 года:аграрная реформа вытесняет с Кубы несколько американских компаний, в том числе United Fruit Co. .
3 января 1961 г.:после захвата частной собственности, принадлежащей американским компаниям (в частности, нескольких отелей), дипломатические отношения между Соединенными Штатами и Кубой разрываются.
20 января 1961 г.:Президент Кеннеди вступает в должность.
16 апреля – 20 апреля 1961 г.:Американская попытка высадки антикастровских сил на Кубе в заливе Свиней. Операция провалена. Особо выделяется ЦРУ.
1 мая 1961 года:Эрнесто «Че» Гевара провозглашает социалистический характер кубинской революции.
Ноябрь 1961 года:Установка ракет «Юпитер» Американцы в Турции.
14 февраля 1962 г.:Куба исключена из Организации американских государств (ОАГ).
2 сентября 1962 г.:«Укрепление» Советская помощь Кубе.
13 сентября 1962 г.:Соединенные Штаты предостерегают Москву от установки ракет на Кубе.
14 октября 1962 г.:обнаружено самолетом-разведчиком Кубы. размещение ядерных ракет SS-4 на Кубе
22 октября 1962 года:Телевизионная речь президента Кеннеди, в которой раскрывается присутствие советских ракет на Кубе и объявляется карантин. Начало американской морской блокады (до 31 октября). Газеты того времени подчеркивают высокий риск войны.
Стратегическое авиационное командование размещено в Defcon 2, три вовлеченные стороны приводят свои обычные силы в боевую готовность.
25 октября 1962 г.:Советские корабли, следовавшие на Кубу, блокируются и поворачивают назад.
25 октября 1962 г.:Папа Иоанн XXIII призывает к миру между Соединенными Штатами и СССР
28 октября 1962 года:Хрущев объявляет о демонтаже наступательного оружия, установленного на Кубе, в обмен на обязательство не вторжения на остров Джона Ф. Кеннеди и демонтаж всех ракет «Юпитер» из Турции из Греции. и Италия. Это соглашение положило конец кризису.
30 октября 1962 года:окончательный обмен письмами между Фиделем Кастро и Хрущевым.
20 ноября 1962 года:Кастро принимает вывод советских бомбардировщиков и Кеннеди конец карантина.
Ноябрь 1962 года:увольнение Валериана Зорина, представителя СССР в ООН (он отрицал наличие ядерного оружия на Кубе), за пост «посла в Париже».
Апрель 1963 года:Соединенные Штаты демонтируют ракеты «Юпитер» из Турции и Италии и запрещают — или серьезно пытаются запретить — антикастровские рейды на Кубу.
27 апреля — 4 июня 1963 г.:Первое пребывание Фиделя Кастро в СССР.
15 июля 1963 г.:в ответ на настойчивые обвинения Китая в капитуляции ЦК КПСС , отмечает, что через восемь месяцев после окончания кризиса США не предпринимали попыток вторжения на Кубу.
5 августа 1963 года:подписание в Москве соглашения между США, СССР и Великобританией. договора о запрещении ядерных испытаний в космосе.
30 августа 1963 года:Новое соглашение Кеннеди-Хрущева:создание горячей линии, связывающей Белый дом напрямую с Кремлем.
22 ноября 1963 года:Кеннеди убит в Далласе, вызвав изумление и скорбь во всем мире.
Январь 1964 года:вторая поездка Фиделя Кастро в СССР.
14 октября 1964 г.:Хрущев уволен. Это увольнение совпало с неожиданным прибытием президента Кубинской Республики Освальдо Дортикоса из Каира, где он присутствовал на конференции неприсоединившихся стран.
