Исторический контекст
В 1958 году вступила в силу Конституция Пятой Республики. Президент стал «ключевой фигурой» режима, однако если он не обладает поддержкой большинства в парламенте (Национальном собрании и Сенате), возникает ситуация коабитации: президент ограничивается внешней политикой, а внутренними делами занимается премьер‑министр.
Эпохи коабитаций
Коабитации произошли в 1986, 1993 и 1997 годах.
Ключевые личности
- Франсуа Миттеран
- Жак Ширак
- Эдуар Баллард
- Лионель Жоспен
Процедура
Первый случай (1986) — после парламентских выборов, проведённых полностью по пропорциональной системе, правый блок получил большинство. Президент Франсуа Миттеран (социалист) вынужден был назначить премьер‑министра из оппозиции — Жака Ширака (RPR). Несмотря на конфликты, в частности по внешней политике, они нашли общий язык и создали единый голос Франции, сформировав практику последующих коабитаций.
Вторая коабитация (1993) возникла после выборов, когда правые вновь получили большую часть мест. Миттеран назначил Эдуара Балларда. Отношения между ними характеризовались мягкостью, за что период называют «бархатной коабитацией». Она продлилась до конца второго срока Миттерана в 1995 году.
Третий случай (1997) произошёл при президенте Жаке Шираке. Он распустил Национальное собрание, надеясь на правый переизбор, но победил левый блок. Ширак был вынужден пригласить в правительство Лионеля Жоспена, который возглавил правительство до окончания первого срока Ширака в 2002 году.
Последствия
- 2000 год: срок президентства сократили с семи до пяти лет, синхронизировав его с мандатом депутатов и уменьшив вероятность коабитаций.
- 2002 год: изменили порядок выборов — президентские выборы теперь проходят раньше парламентских, а обе процедуры проводятся в одном месяце, что дополнительно снижает шанс несовпадения большинства.
