Во Франции право на забастовку и профсоюзные свободы формировались в течение более чем столетия, проходя через серию ограничений и постепенных либерализаций.
Ключевые законодательные акты
- Закон Шапелье 1791 года — запрет профессиональных союзов и забастовок.
- Уголовный кодекс Наполеона I (1810 г.) — ассоциации из более чем 20 человек требуют государственной регистрации; трудовые коллективы, стремящиеся к прекращению работы или изменению заработка, строго репрессируются.
- Закон от 27 ноября 1849 года при президенте Луи‑Наполеоне Бонапарте подтверждает запрет на забастовку и делает его уголовно наказуемым.
Позднее, 24 мая 1864 года и 21 марта 1884 года, во Франции происходят важные реформы, о которых подробнее ниже.
Ведущие деятели
- Луи‑Наполеон Бонапарт
- Эмиль Оливье
- Пьер Вальдека‑Руссо
- Жан Жорес
- Морис Торез
Процедура и развитие
В XIX веке забастовка становится орудием масс, часто приобретая революционный характер (забастовка канутов в Лионе 1831 г.). При Второй империи рабочее движение набирает силу, и Луи‑Наполеон Бонапарт, стремясь заручиться поддержкой народа, разрешает часть требуемых свобод.
Право на забастовку официально признаётся законом от 24 мая 1864 года, предложенным республиканским депутатом Эмилем Оливье. Однако это право рассматривалось как нарушение трудового договора и могло стать основанием для увольнения или вмешательства вооружённых сил.
С приходом Третьей республики закон от 21 марта 1884 года (закон Вальдека‑Руссо) признаёт право организации профсоюзов, но решение о забастовке оставалось на усмотрение работодателя.
Последствия
- В начале XX века профсоюзное движение во Франции усиливается; забастовки 1936 года приводят к соглашениям в Матиньоне (2 недели оплачиваемого отпуска, 40‑часовая рабочая неделя, реформы коллективных договоров).
- Право на забастовку и право на объединение становятся конституционными принципами, закреплёнными в преамбуле Конституции 1946 года.
- Закон от 11 февраля 1950 года запрещает увольнение работников из‑за участия в забастовке, за исключением случаев грубой небрежности.
- Сначала запрещённые для государственных служащих, эти права постепенно признаются, хотя и остаются ограниченными в интересах общественного порядка и обеспечения минимального уровня государственных услуг.
- Ограничения касаются «незаконных» форм протеста: захват помещений, замедление работы и т.п.
- Право на забастовку и профсоюзную деятельность стали причиной многих исторических событий: забастовки Renault (1947‑1948), майские события 1968 года, соглашения Гренеля и др.
