В V веке до н.э., в золотой век Афин, город находился на пике экономического, политического и культурного развития, распространяя своё влияние на соседние полисы. После победы в Персидских войнах и обогащения за счёт сокровищ Делийского союза, Афины стали оплотом демократии, заложенной реформами Соляна, Клисфена и Перикла. Власть, ранее сосредоточенная в руках аристократии, официально перешла к гражданам, которые могли участвовать в собраниях Эклесии и влиять на политическую жизнь.
В то время греческое гражданство передавалось по отцовской линии: ребёнок считался гражданином, если его отец был афинянином, независимо от национальности матери.
451 г. до н.э.
Процедура
В 451 г. до н.э. Перикл, тогдашний стратег, принял закон, ужесточающий критерии получения гражданства. Новый акт требовал, чтобы оба родителя – и отец, и мать – были гражданами Афин. Таким образом, материнская линия стала столь же важной, как и отцовская. Закон исключил из гражданства более трёх четвертей населения: женщин, чужеземцев, рабов, несовершеннолетних мальчиков и всех, у кого греческой материи не было.
Перикл обосновал меру ростом населения: чем больше граждан, тем труднее принимать согласованные политические решения. Ограничив число граждан, он стремился упростить управление городом и укрепить свою политическую власть.
Последствия
Перикл доминировал в афинской политике, будучи избранным стратегом пятнадцать раз. В период с 454 по 450 г. до н.э. он ввёл мистос – денежную выплату гражданам, активно участвующим в политической жизни (собрания, суды и т.п.). Это позволило даже самым бедным слоям населения принимать участие в управлении городом, компенсируя их труд.