В Древней Греции граждане имели права и обязанности, но их присутствие на собраниях не было обязательным. Когда политическая жизнь отбирала у людей рабочий день и, соответственно, зарплату, многие предпочитали оставаться дома. Уже в VI веке до н.э. для привлечения отсутствующих посылали скифских лучников, вооружённых вермильоновой верёвкой, чтобы отгонять опоздавших.
В 451 г. до н.э. Перикл сократил количество граждан, получающих право на афинское гражданство, и стал искать способы мотивировать оставшихся участников голосовать и принимать законы. Вместо принудительных мер он выбрал стимуляцию.
Период действия реформ — 454–450 гг. до н.э.
Персонажи
Перикл
Механизм
Чтобы развить чувство гражданской ответственности, Перикл ввёл выплату мисфос — денежного вознаграждения каждому, кто присутствовал на собраниях (Буле или Гелиэ). Мисфос компенсировал потерю дневного заработка, позволяя даже самым бедным гражданам принимать активное участие в политической жизни. Существовали два вида выплаты: мисфос булоэтикос (для Буле) и мисфос гелиастикос (для Гелиэ). Стоимость одной выплаты составляла два обола в день, что покрывалось данью от Делосского союза — примерно треть средней дневной зарплаты.
Последствия
Эта система, получившая название мисфофория, оказалась весьма эффективной: в Афинах даже пришлось регулировать наплыв людей на собрания. Благодаря мисфосу Афины стали самым активным политическим центром Греции. При Клеоне выплата была увеличена до трёх оболов в день, однако из‑за разрушительных последствий Пелопоннесской войны (431–404 гг. до н.э.) система была прекращена в 411 г. до н.э.
