Беспрецедентные выборы
Франклин Делано Рузвельт победил на четырёх подряд президентских выборах (1932, 1936, 1940 и 1944) — уникальное достижение, которое после принятия 22‑й поправки к Конституции в 1951 году стало невозможным для его преемников, ограничив их два срока.
С момента первой инаугурации до своей смерти в офисе он провёл американцев через Великую депрессию и Вторую мировую войну, став эталоном, к которому все последующие президенты стремятся приравнять себя, даже если иногда лишь для того, чтобы отвергнуть его наследие.
Привилегированное детство
Родился 30 января 1882 года в семье высшего общества Нью‑Йорка. Учился в элитных школах, а после короткой карьеры бизнес‑юриста вступил в политику и в 1910 году был избран в Сенат штата Нью‑Йорк.
В отличие от своего дальнего кузена Теодора Рузвельта, республиканского президента 1901‑1909 гг., Франклин был демократом, но считал Теодора своим образцом и в 1905 году женился на его племяннице Элеаноре.
Первые шаги в национальной политике
После победы Вудро Вильсона в 1912 году президент назначил Рузвельта помощником министра военно-морского флота. В этой должности он сыграл важную роль, когда США вступили в Первую мировую войну в 1917 году.
В 1920‑м году Рузвельт был кандидатом в вице‑президенты, но демократы потерпели тяжёлое поражение. В августе 1921 года у него диагностировали полиомиелит, из‑за чего он остался на инвалидной коляске до конца жизни. При поддержке Элеаноры он вернулся в политику и в 1928 году стал губернатором штата Нью‑Йорк.
Великая депрессия
После краха фондового рынка в октябре 1929 года экономическая ситуация в США стремительно ухудшилась: сельское хозяйство страдало от перепроизводства, промышленность сокращалась, банки банкротились, а безработица росла.
Рузвельт, как губернатор, предпринял экстренные меры в поддержку безработных. В июле 1932 года на съезде в Чикаго он получил номинацию от Демократической партии и выступил с обещанием «Нового курса» (New Deal) для американского народа.
Сто дней, изменивших страну
В марте 1933 года, когда кризис достиг пика, Рузвельт принял присягу. В своей первой речи он призвал граждан преодолеть страх и сразу же ввёл экстренные меры, которые, по словам советника Рэймонда Моли, спасли капитализм за восемь дней.
В течение первых 100 дней президент и Конгресс приняли масштабный пакет реформ в сельском хозяйстве, общественных работах, социальной помощи, регулировании промышленности и финансовой системе. Рузвельт также начал проводить «разговоры у камина» — радиообращения к народу.
Несмотря на то, что Верховный суд объявил часть реформ неконституционными, их импульс не был остановлен. Дефляция доллара и новые программы восстановили экономическую активность. В 1935 году был принят Закон о социальном обеспечении (Social Security Act), создавший основу системы страхования от безработицы и пенсионного обеспечения.
Только к 1938 году Рузвельт полностью принял кейнсианскую экономику, признавая необходимость государственных расходов для стимулирования роста.
Внутренняя и внешняя политика
Переизбранный в 1936 году, он столкнулся с конфликтом с Верховным судом и попыткой вернуться к бюджетной ортодоксии, что привело к новым экономическим трудностям. Однако его администрация продолжала расширять федеральный аппарат, создавая новые агентства.
Во внешней политике Рузвельт действовал в условиях сильного изоляционизма в стране, но осознавал угрозу со стороны Японии и нацистской Германии. Он поддерживал Великобританию и Францию, поставляя им вооружение, а после нападения на Перл‑Харбор в декабре 1941 года ввёл США в Вторую мировую войну.
Военный лидер
Рузвельт мобилизовал промышленность, вдохновлял народ через радиообращения и принимал ключевые решения в военной стратегии. Он участвовал в конференциях с Уинстоном Черчиллем и Иосифом Сталиным, формируя послевоенный порядок и создавая Организацию Объединённых Наций.
Несмотря на ухудшение здоровья, он был переизбран в 1944 году. 12 апреля 1945 года, за несколько недель до окончания войны в Европе, Рузвельт скончался в Уорм‑Спрингс, Джорджия.
Наследие
Помимо экономических достижений, в годы его правления произошли спорные события, такие как интернирование японско‑американцев в 1942 году. Тем не менее, Рузвельт убедил американцев, что безопасность страны лучше обеспечивается через международные обязательства, а не изоляцию.
Он сформировал «послевоенный консенсус»: сильное регулирующее государство, кейнсианскую макроэкономику и сотрудничество крупного бизнеса с крупными профсоюзами. Созданный им электоральный коалиционный блок поддерживал Демократическую партию на протяжении нескольких десятилетий.
Ключевые даты
1929 — Крах фондового рынка, начало Великой депрессии.
1933 — Первые 100 дней: серия экономических и социальных реформ.
1935 — Принятие Social Security Act, фундамент государства благосостояния.
1945 — Смерть Рузвельта в Уорм‑Спрингс.
«Четыре свободы»
В обращении к Конгрессу в январе 1941 года Рузвельт назвал четыре основные свободы: свободу слова, свободу вероисповедания, свободу от нужды и свободу от страха. Эти идеи вдохновили подготовку Всеобщей декларации прав человека.
Дополнительные материалы
Франклин Д. Рузвельт, Йв‑Мари Переон, Tallandier (Texto), 2015.
Серия «Великие президенты США»
1/10 — Джордж Вашингтон
2/10 — Томас Джефферсон
3/10 — Эндрю Джексон
4/10 — Авраам Линкольн
5/10 — Теодор Рузвельт
6/10 — Вудро Вильсон
8/10 — Гарри Трумэн
9/10 — Дуайт Эйзенхауэр
10/10 — Джон Ф. Кеннеди
