План Маршалла — гуманитарно‑экономическая программа, предложенная Соединёнными Штатами европейским странам в период с 1948 по 1951 годы.
Она предоставляла техническую и финансовую помощь для восстановления разрушенных войной государств и одновременно стремилась предотвратить их переход под влияние социализма.
Таким образом, план способствовал стабилизации капитализма в Западной Европе и ускорял процесс экономической интеграции континента.
Программа названа в честь генерала Джорджа Кэтлета Маршалла (1880‑1959), тогдашнего госсекретаря США при президенте Гарри Трумэне; за её инициативу он получил Нобелевскую премию мира в 1953 году.
Исторический контекст
После окончания Второй мировой войны в 1945 году европейские страны были разрушены, а человеческие потери — колоссальны. Без международной экономической поддержки их восстановление было почти невозможным.
В июле 1947 года представители ведущих стран‑участниц собрались, чтобы обсудить Европейскую программу восстановления (European Recovery Program). Идея была вдохновлена предложением экономиста Джона М. Кейнса 1944 года.
Для координации распределения средств в 1948 году была создана Организация экономического сотрудничества и развития Европы (OEEC), предшественница современной ОЭСР.
Первыми получателями помощи стали Греция и Турция, где коммунистические силы готовились к вооружённому восстанию. США не допускали, чтобы такие стратегически важные страны попали под советское влияние.
Программа продолжалась до 1951 года и заложила основу экономического возрождения Европы, которое продолжалось до 1960‑х годов.
Цели плана
План Маршалла был частью американской стратегии противодействия советскому расширению в начале холодной войны.
Он входил в комплекс мер, поддерживаемых доктриной Трумэна, направленных на сдерживание коммунизма. Ни одна страна, находившаяся под контролем СССР, не участвовала в программе.
Для США было важно, чтобы восстановившиеся европейские экономики могли обслуживать свои долги и сохранять импорт, тем самым поддерживая спрос на американские товары.
Основные характеристики
Ключевым элементом плана было предоставление низкопроцентных займов странам‑получателям, которые согласились выполнять условия США: преимущественно закупать американские товары, проводить политику монетарной стабилизации и борьбы с инфляцией, а также способствовать экономической интеграции внутри Европы.
Всего было выделено около 18 млрд долларов (примерно 135 млрд долларов в текущих ценах), распределённых через Администрацию экономического сотрудничества США.
Крупнейшими получателями стали Великобритания (3,2 млрд долл.), Франция (2,7 млрд), Италия (1,5 млрд) и Германия (1,4 млрд). Помощь включала также техническую поддержку, поставки продовольствия, топлива, промышленного оборудования, машин, удобрений и пр.
Итоги и последствия
План Маршалла ознаменовал конец изоляционистской политики США, укрепил их влияние в Европе и открыл американским компаниям доступ к европейским рынкам.
Европейские государства открыли свои экономики для инвестиций из США, реформировали финансовые системы, восстановили промышленное производство и уровень потребления.
В результате западноевропейская экономика вступила в период процветания, который продлился около двух десятилетий.
Для США выгода была ещё более ощутимой: рост экспорта и расширение зоны влияния в Европе.
В контексте холодной войны США также способствовали созданию НАТО — военного альянса, объединяющего западные страны Северного полушария.