24 марта 1959 года был дан старт частичной приватизации Preussag. В тот же день граждане ФРГ впервые смогли подписаться на «народные акции» компании, тогда ещё государственной прусской горно-металлургической фирмы, ныне известной как TUI AG.
«Процветание для всех — собственность для каждого»
После войны в Федеративной Республике оказалось множество предприятий, ранее ориентированных на военное производство, которые правительство решило вывести из прямого государственного управления. По мнению министров, задача государства – обеспечить нормативную базу экономики, а не заниматься предпринимательством.
С политической точки зрения приоритетом стало поощрение накопления капитала среди работников. Слоган министра экономики Людвига Эрхарда «Процветание для всех — собственность для каждого», провозглашённый в предвыборной кампании 1957 года, означал поддержку участия трудящихся в промышленном капитале. Для реализации этой политики был создан Федеральный министерство казначейства во главе с Германом Линдрахом, отвечающее за приватизацию государственной собственности.
Первая «Volks‑Aktiengesellschaft» в Германии
Изначально планировалось приватизировать завод Volkswagen, но из‑за задержек и неурегулированных вопросов собственности в итоге первой «народной акционерной компанией» стала Preussag. Помимо политических мотивов, компания нуждалась в свежих средствах для реорганизации и инвестиций.
Основанная в 1923 году как Прусская горно‑металлургическая компания, Preussag объединяла горные предприятия прусского государства – угольные, калийные, соляные и рудные шахты. После Второй мировой войны фирма попала под оккупационный контроль, а затем стала частью ФРГ, начав процесс переориентации.
Скепсис и сопротивление
Против приватизации выступали не только материнская компания Veba, но и рабочие, совет предприятия и профсоюзы, получившие поддержку от СПД. Несмотря на это, правительство уже в конце 1958 года представило проект закона о приватизации.
В документе утверждалось, что государственное предпринимательство несовместимо с социальным рыночным порядком, если только не затрагиваются важные общественные интересы – чего не касалось Preussag.
Строгие условия для новых акционеров
В итоге было решено выпустить только новую эмиссию в размере 30 млн марок – 300 000 акций по 100 марок каждая, что составляло 28,6 % уставного капитала. Цена размещения была установлена в 145 марок.
К приобретению акций допускались лишь лица с годовым доходом не более 8 000 марок (для семей – 16 000). Каждый инвестор мог купить максимум пять акций (500 марок). Это ограничение должно было предотвратить концентрацию голосов.
Масштабная рекламная кампания
О компании активно сообщали в ежедневных газетах, по радио и телевидению. Ожидания превзошли реальность: спрос оказался в разы выше предложения.
К 31 марта 1959 года, когда подписочный период завершился, более 215 000 человек подали заявки почти на весь капитал компании. В результате количество акций, которое мог купить один человек, было снижено до четырёх, а максимальное количество голосов ограничено.
После размещения 77,6 % уставного капитала оказалось в частных руках, а 22,4 % осталось у Veba и государства.
От Preussag к TUI
Полная приватизация завершилась в 1970 году выходом государства из состава Veba. С 2002 года компания, переименованная в TUI AG, сконцентрировалась на судоходстве и туризме. По данным фирмы, в её акционерах сейчас около 115 000 частных инвесторов.
Пример Preussag стал моделью для дальнейших приватизаций: в 1962 году был приватизирован Volkswagen, а в 1965 году – материнская Veba. В итоге около 4,5 млн немцев стали мелкими акционерами, а идея «народных акций» получила второе дыхание в 1990‑х годах с IPO Deutsche Telekom.
