Бегство и изгнание существовали до тех пор, пока существовали люди. Война, голод, экологические катастрофы – есть много причин, по которым люди покидают свои дома.
От библейских времен до Римской империи
Уже в дохристианский бронзовый и железный век между разными племенами велись споры об охотничьих угодьях, поселениях и партнерах. Выжившим представителям побежденного племени пришлось покинуть свои дома и поселиться в другом месте.
Угнетение и бегство также играют важную роль в Библии. Итак, Моисей избран Богом, чтобы освободить народ Израиля от рабского существования в Египте и ведет свой народ в землю обетованную Ханаан. Многие историки считают, что Исход из Египта в Ветхом Завете основан на реальных исторических событиях 13 века до нашей эры.
Библейские беженцы:Моисей и народ Израиля
В древние и римские времена многие этнические группы были изгнаны из-за своих убеждений и культуры. Конец Римской империи и начало Средневековья также тесно связаны с массовыми перемещениями беженцев, которые часто обобщаются довольно тривиальным термином «Миграция народов».
Спасаясь от гуннов, конного народа, наступавшего из Средней Азии, многие германские племена пробирались на запад. Они попросили поселиться в Римской империи, что им было предоставлено в 376 году нашей эры.
Но интеграция не удалась, и произошли восстания. В последующие десятилетия все больше и больше племен переселялись с севера и востока в Римскую империю, надеясь на лучшую жизнь в экономическом и политическом отношении. В результате разнообразных перемещений народов, некоторые из которых были насильственными, Рим распался на множество более мелких империй, в которых был заложен краеугольный камень сегодняшней Европы.
Глобальные движения беженцев в ХХ веке
В последующие столетия повторялись войны, которые приводили к бегству и изгнанию. Будь то из-за территориальных интересов, религиозных конфликтов или расизма. Такие, как Тридцатилетняя война или две мировые войны в 20 веке, в результате которых миллионы людей лишились крова.
Неурожаи также были причиной движения беженцев. В середине XIX века, после нескольких неурожаев картофеля и вызванного этим голода, почти два миллиона ирландцев перебрались в Америку, Австралию и Великобританию.
С конца 20 века движения беженцев приобрели глобальный характер. Хотя причиной по-прежнему часто являются вооруженные конфликты, все большую роль играют и другие причины, по которым люди покидают свои дома:бедность, голод, экологические катастрофы и отсутствие жизненных перспектив. Вмешательства в природу, такие как выпрямление рек или строительство плотин, всегда приводят к бегству людей.
Промышленные страны Запада в настоящее время обещают наибольшую безопасность и процветание и поэтому стали местом назначения миллионов беженцев из бедных и охваченных конфликтами регионов, особенно из Африки и Азии. Особой популярностью пользуются США и страны Евросоюза.
Беженцы терпят большие трудности и большое финансовое бремя и часто рискуют своей жизнью - например, при переходе из Северной Африки через Средиземное море. И даже если им удается въехать в страну, часто случается, что их не признают беженцами, ищущими убежища, и депортируют обратно на родину.
Миллионы людей потеряли свои дома во время Второй мировой войны
Определения:беженцы, просители убежища, мигранты
В 1951 году Женевская конвенция о беженцах, принятая по заказу Организации Объединенных Наций, точно определила, кто считается беженцем, чтобы предложить пострадавшим правовую защиту. беженец определяется как человек, находящийся за пределами своей родной страны, поскольку он подвергается там риску преследования из-за своей расы, религии, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе.
Государства, присоединившиеся к Конвенции о статусе беженцев, гарантируют беженцам базовый уход. Кроме того, они имеют право на свободу вероисповедания, могут обращаться в обычные суды, им выдаются проездные документы и они должны быть защищены от дискриминации. Кроме того, беженца нельзя отправлять обратно в страну, где ему грозит преследование.
Кроме того, в некоторых странах, в том числе в Германии, существует право убежища. Это также обеспечивает защиту людям, которые подвергаются политическим преследованиям в своей родной стране. Законодательство Германии о предоставлении убежища признает лиц, ищущих убежища однако нет, если они въехали в страну через так называемую «безопасную третью страну». Преследование также должно быть целенаправленным и основываться на личных характеристиках заявителя; общие чрезвычайные ситуации, такие как голод или экологические катастрофы в родной стране, не признаются.
Мигранты не подпадают под действие Женевской конвенции о статусе беженцев:люди, покидающие свою родную страну по экономическим причинам или спасающиеся от экологических катастроф, войн или голода. Каждая страна регулирует прием мигрантов индивидуально, здесь нет обязательных правил, как для беженцев, хотя обе группы часто действуют одним и тем же путем.
Но бывают и ситуации, когда некоторые страны нанимают на работу людей из других стран. В 1950-1960-е годы в Германию специально набирались гастарбайтеры из Италии, Турции и Греции, чтобы покрыть потребность в рабочей силе. Когда в 1970-х годах экономическая ситуация ухудшилась, были приняты более строгие правила.
В Мьянме этническая группа карен преследуется государством
Помощь со стороны международных сообществ, стран, частных организаций
Предложения помощи беженцам организованы на разных уровнях. В 1950 году, например, было основано Агентство ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), которое выступает за права беженцев и соблюдение Женевской конвенции, а также оказывает помощь в кризисных регионах.
В 1992 году Европейский Союз (ЕС) учредил Генеральный директорат по гуманитарной помощи (ECHO) и действует практически во всех кризисных регионах мира. Кроме того, ЕС является одним из крупнейших доноров официального сотрудничества в целях развития. Программы экономического развития, улучшения здравоохранения и сокращения бедности должны помочь уменьшить причины возможного бегства.
Отдельные государства также предоставляют помощь экономическому развитию в форме чрезвычайных программ и двусторонних соглашений со странами-партнерами. Кроме того, обращение с беженцами регулируется на государственном уровне в виде законодательства о предоставлении убежища. Например, лицо, имеющее право на убежище в Германии, получает вид на жительство, срок действия которого первоначально ограничен тремя годами, и при определенных условиях имеет право на социальные льготы.
Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев оказывает помощь в интеграции беженцев, желающих остаться в Германии, например, посредством языковых курсов и юридических консультаций.
Кроме того, многие неправительственные организации (НПО) участвуют в помощи беженцам. Такие организации и ассоциации, как Красный Крест, Красный Полумесяц, «Врачи без границ», «Земля людей» или «Кап Анамур», которые привержены общему благу, помогают в чрезвычайных ситуациях и заботятся о беженцах на месте. Благодаря своей простой структуре и иногда коротким процессам принятия решений, НПО часто более гибки и, следовательно, могут оказать помощь быстрее, чем государственные учреждения.
Красный Крест заботится о беженцах по всему миру
71 миллион перемещенных лиц
Несмотря на растущие предложения помощи со стороны различных сторон, ситуация с беженцами в новом тысячелетии не улучшилась. Согласно отчету ООН, в 2018 году во всем мире было перемещено около 71 миллиона человек.
В то время как 26 миллионов человек бежали в другие страны, число так называемых внутренне перемещенных лиц, которые вынуждены бежать внутри своей страны, резко возросло. В настоящее время наибольшую долю людей, потерявших свои дома, составляют внутренне перемещенные лица, численность которых составляет 41 миллион человек.
Миллионы беженцев живут в лагерях в Судане