10 сентября 2019 года исполнилось сто лет со дня подписания Сен-Жерменского мирного договора. В осенний период 1919 года договор закрепил послевоенный порядок в будущей Австрии. Он ознаменовал начало нового, полновооружённого конфликтами периода, который завершился так называемым «Корпоративным государством» и, в конечном итоге, аншлюсом к Третьему рейху. Юбилей – хорошая возможность взглянуть на этот отрезок истории.
Начало Первой Австрийской республики
События начались задолго до корпоративного государства и самого договора. Осень 1918 года, когда в Центральной Европе уже ощущалась приближающаяся победа в Первой мировой войне, привела к росту революционных настроений. Ноябрьская революция в Германии и раскол Австро‑Венгерской монархии вынудили Вена признать, что большинство её территорий желают независимости. 12 ноября 1918 года провозглашена «Республика Германская Австрия», а Карл Реннер стал первым канцлером.
На первый взгляд это выглядело как шаг к демократии, однако большинство политических сил видели будущее лишь в объединении с Германией. Союз был запрещён победившими державами: в Сен-Жерменском договоре (и в Версальском, касающемся Германии) была прописана недопустимость воссоединения.
Межвоенный период: тяжёлый путь демократии
С начала 1920‑х годов ситуация лишь ухудшалась. До 1921 года правительство представляло широкие коалиции христианских социалистов и социал-демократов, но после этого социал-демократы исключены из кабинета, несмотря на 40‑процентный электоральный результат. Консервативные партии сосредоточились в столице, создав «Красный Вену», в то время как правительство в провинциях оставалось в руках правых.
Политическая поляризация быстро переросла в уличные столкновения. По всей стране появлялись «домашние гвардии» – группы бывших офицеров, объявлявшие себя стражами порядка, а в 1923 году социал‑демократы создали Республиканскую охранную лигу для противодействия этим формированиям. Государственный монополизм над применением силы превратился в шутку, а парамилитарные отряды свободно маршировали и часто нападали друг на друга.
Экономика Австрии тоже была в упадке: промышленность была сосредоточена в новых соседних государствах, а в 1925 году страна была вынуждена взять кредит у Лиги Наций и ввести новую валюту – шиллинг, который стабилизировал экономику до Великой депрессии 1929 года.
Путь к диктатуре и корпоративному государству
Поляризация породила радикализацию. В конце 1920‑х годов христианские социалисты, под руководством Игназа Зайпеля, всё более отдалялись от демократии. Ключевую роль в радикализации сыграла «Хаймвер», правый парамилитарный корпус, который в 1930 году в «Корнеубургском клятве» официально отверг парламентскую демократию и потребовал автократического корпоративного государства.
После прихода к власти Энгельберта Дольфуса в 1933 году парламент был фактически распущен: Дольфус использовал полицейскую силу, чтобы запретить депутатам возвращаться в залы, отменил выборы и принял «включительные» законы, ослабив судебную систему. Под его руководством христианские социалисты превратились в единую государственную партию – Отец-Отчизна (Vaterländische Front), а оппозиция – социал‑демократы и нацисты – была запрещена.
В феврале 1934 года правительство подавило восстание социал‑демократов, а 1 мая была принята «Майская конституция», окончательно устранив демократию и закрепив авторитарный корпоративный порядок. Дольфуса в июле 1934 года убили нацисты; его сменил Курт Шушниц, который пытался удержать корпоративное государство ещё почти четыре года, пока в 1938 году Австрия не была аннексирована нацистской Германией.
Почему это важно сегодня
Тема корпоративного государства в Австрии остаётся актуальной: процессы поляризации и милитаризации, начавшиеся в 1920‑х, находят отражение в современных политических конфликтах, в том числе в соседних странах. Подробный разбор этих процессов представлен в моём подкасте.