25 марта 1957 г. представители Федеративной Республики Германии, Франции, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга подписывают Римский договор создание Европейского экономического сообщества (ЕЭС ). Этот договор, являющийся ключевым символическим эпизодом в европейском строительстве, является результатом усилий, уже предпринятых в рамках ЕОУС (Европейского сообщества угля и стали, созданного в 1951 году).
Рождение ЕЭС (1957 г.)
Первые шаги на пути к европейской интеграции были сделаны в 1951 году с созданием Европейского сообщества угля и стали. (ECSC), орган Европейского сообщества, контролирующий европейскую угольную и сталелитейную промышленность. После провала проекта Европейского оборонительного сообщества европейское строительство сделало новый шаг под руководством Жана Монне. и Роберт Шуман с созданием таможенного союза, ЕЭК . У него будут свои собственные институты, в том числе Комиссия (наднациональная исполнительная власть), Совет министров (межправительственный совет), Парламентская ассамблея (предок нынешнего Европейского парламента) и Суд.
Цель новой организации имеет большие амбиции, поскольку она заключается ни больше, ни меньше в экономической интеграции ее стран-членов в общий рынок. Договор, подписанный в Риме в 1957 году. Целью создания Европейского сообщества является устранение всех препятствий для торговли между государствами-членами (посредством отмены таможенных пошлин и установления общего внешнего тарифа), свободное движение факторов производства (капитала и рабочей силы). , свободная конкуренция, а также свобода предпринимательства во всех странах-членах.
общая сельскохозяйственная политика введен в действие в рамках Договора (PAC) в 1962 году, который устанавливает гарантированные общие цены на сельскохозяйственную и животноводческую продукцию, чтобы защитить сельское хозяйство Сообщества от дешевого импорта и гарантировать доходы фермеров, промышленную политику, транспорт, и т. д. См. более позднюю политику ЕС в Экономическом и валютном союзе (ЭВС).
Новые европейские институты
Договор вступает в силу 14 января 1958 года. Институты ЕЭС во многом созданы по образцу институтов Европейского сообщества угля и стали (ЕОУС), причем некоторые организации даже являются общими. . Комиссия , орган политического стимулирования, хранитель договоров и интересов Сообщества, является наследником «высокого авторитета» ЕОУС. Совет министров (совещание министров каждой страны-члена по определенному сектору, например, сельскому хозяйству), межправительственному, а не наднациональному учреждению, обладающему полномочиями по принятию решений. Европейский суд (судебный орган) и Ассамблея (орган, позже названный Европейским парламентом, в котором представлены граждане Европы и который обладает частью законодательной власти) являются институтами, общими для ЕЭС, ЕОУС и Евратома. Еще один договор, направленный на слияние Комиссии и Совета министров с ЕОУС и Евратомом, был подписан в 1965 году и вступил в силу 1 января 1967 года.
Выборы всеобщим голосованием в Европейский парламент , предусмотренная Римским договором, была реализована актом представителей правительств государств-членов от 20 сентября 1976 года. Первые выборы по этой системе состоялись в 1979 году.
От ЕЭС к Европейскому Союзу
Единый европейский акт , подписанный 28 февраля 1986 г. и вступивший в силу 1 го Июль 1987 года обычно называют первым крупным пересмотром договоров. Фактически это два отдельных закона:один пересматривает положения Сообщества (на институциональном уровне это предполагает добавление суда первой инстанции к Европейскому суду), другой устанавливает политическое сотрудничество во внешней политике.
Мы видим, что эта институциональная архитектура бережет национальную чувствительность, одновременно открывая дверь принципу наднациональной организации. Эта межправительственная/наднациональная диалектика впоследствии станет основой дебатов относительно последующей эволюции ЕЭС, которая в конечном итоге приведет к рождению нашего нынешнего Европейского Союза. (Маастрихтский договор, 1992 г.). Теперь, имея единую валюту, евро, и европейский центральный банк, она не сможет иметь конституцию после провала референдума 2005 года. Лиссабонский договор , подписанный в 2007 году, регулирует нынешнее функционирование Европейского Союза, который сегодня насчитывает 27 членов.
Дальше
- История строительства Европы с 1945 года, Сильвен Кан. ППУ, 2018.
- История Европейского Союза:основы, расширения, будущее, Жерар Боссюа. Белин, 2009.
