Эстадо-Ново — авторитарный этап правления Гетулио Варгаса, длившийся с 1937 по 1945 годы. После государственного переворота в ноябре 1937 года Варгас удерживал власть до своего отставки под давлением военных в октябре 1945 года.
Как началось Эстадо-Ново?
С 1930 года Варгас стремился к централизации власти, откладывая выборы и ограничивая полномочия Конгресса. Конституция 1934 года предусматривала новые выборы в 1938 году и запрещала переизбрание президента, но в «конституционной фазе» Варгас нашёл предлог для усиления своей позиции, используя угрозу коммунистической революции.
В 1935 году была подавлена коммунистическая восстание «Инти́онта», после чего был принят Закон о национальной безопасности, расширивший президентские полномочия и создавший Национальный суд безопасности для репрессий против левых групп. Военные и часть высшего общества поддержали авторитарный курс, видя в нём способ ускорить модернизацию страны.
В ноябре 1937 года, опираясь на поддельный «Коэн‑план», Варгас провёл государственный переворот: окружил Конгресс, принудительно ввёл новую конституцию и запретил деятельность политических партий.
Особенности режима Эстадо-Ново
Эстадо-Ново соответствовал мировому тренду тоталитарных режимов 1930‑х годов (сталинизм, нацизм, фашизм, франкизм, салазаризм). Однако, по мнению историка Томаса Скидмора, бразильская версия имела свои особенности, будучи в значительной степени личным проектом Варгаса.
Ключевые черты:
- Усиление полномочий исполнительной ветви: функции законодательной власти перешли к президенту, а Конгресс, законодательные собрания штатов и муниципалитеты были закрыты.
- Создание системы «интервенторов» — назначаемых правительством губернаторов, которые поддерживали централизованную власть.
- Активное продвижение национализма («бразилианство»), в том числе через кампанию «Марш к Западу» и сожжение государственных флагов.
- Подавление партийной системы без создания единой государственной партии.
- Цензура и пропаганда, реализованные через Департамент печати и пропаганды (DIP), возглавляемый журналистом Луривалом Фонтесом. DIP контролировал рекламу, радио, кино, театр, туризм и прессу, формируя легитимность режима.
- Культивирование образа лидера, хотя сам Варгас относился к культу личности скептически и поддерживал его лишь при пользе для режима.
Гетулио Варгас и представители режима в Рио-де-Жанейро, 1943 г.
Конец Эстадо-Ново
К 1943 году режим начал терять поддержку среди интеллигенции, экономической элиты и военных. Публикация «Манифеста шахтёров» из Минса-Жераис требовала восстановления демократии.
Осознав, что послевоенный мир не будет благоприятен авторитаризму, Варгас переключился на политику «трабальхизм» — привлечение рабочих. В 1940 году был установлен минимальный уровень заработной платы, а в 1943 году принят «Консолидационный закон о труде», расширивший права городских рабочих.
В 1945 году под давлением общественности был принят дополнительный закон, который предписал проведение президентских выборов в течение 90 дней. Появились новые партии: Национальный демократический союз (UDN), Социал-демократическая партия (PSD) и Бразильская трудовая партия (PTB).
В октябре 1945 года военные окружили президентский дворец, предъявили ультиматум и вынудили Варгаса уйти в отставку, положив конец Эстадо-Ново и открыв путь к Четвёртой Республике (1946‑1964).
Итоги
Эстадо-Ново (1937‑1945) — авторитарный режим, сосредоточивший всю власть в руках президента, внедривший цензуру, массовую пропаганду и культуру личности. Участие Бразилии во Второй мировой войне ослабило режим, что привело к его падению и переходу к демократическому правлению.
*Фото: FGV/CPDOC
