Считается, что спартанская политическая и образовательная система была создана мифическим законодателем Ликургом в VII веке до н.э. (по Плутарху – в VIII–IX вв.). По легенде, сын спартанского царя посетил Делфийский храм, получил от Пифии будущую конституцию – Великие Ретры (μεγάλη ρήτρα). Хотя документ, вероятно, не был записан, он был оформлен после продолжительных мессийских войн, ослабивших аристократию и город в целом. Чтобы обеспечить выживание полиса, была введена эуномия – равенство перед законом, ставшее синонимом строгой дисциплины. Все слои общества – монархи, аристократия и простые граждане – жертвовали своими привилегиями.
Элементы системы Ликурга
Система Ликурга объединяла черты четырёх режимов:
- диархия – два царя;
- олигархия – гера (совет старейшин);
- тирания – эфоры;
- демократия – собрание (Эклесия).
Всеобщая эуномия
Кризис VII века до н.э. был решён созданием класса гоплитов – пехотинцев, заменивших кавалерию и колесницы. Поглощение земельной аристократии в массы сформировало эуномию (от εὖ «хорошо» и νόμος «закон»).
Эта интеграция была настолько глубокой, что обеспечивала полное равенство:
- аристократы отказались от привилегий: в VI веке спартанское гражданство имело 7‑8 тысяч «равных» (ὅμοιοι);
- земли были общими; каждый получил неотчуждаемый участок – клерос (κλῆρος), который нельзя было продать или передать по наследству; он обрабатывался государственными рабами (гелотами), а урожай поступал хозяину в натуральной форме, не позволяя накопить богатство;
- образование было одинаковым для всех и полностью ориентировано на военную подготовку;
- политические права были одинаковыми: все граждане участвовали в собрании.
Собрание (Эклесия)
Собрание собиралось на фиксированные даты. На повестку дня ставились проекты, подготовленные герайей, и поправки эфоров. Голосование происходило в виде аккламации или редкого перемещения избирателей; решение не ограничивало герайю, которая могла отклонить его, посчитав народ ошибочным.
Собрание избирало эфоров и членов герайи. По мнению Аристотеля, процесс выглядел детским: избранники измеряли громкость аккламаций в закрытом помещении. Точные детали работы неизвестны – не ясно, могли ли спартанцы выступать с предложениями законов или лишь голосовать за должностные лица.
Цари
С реформы Ликурга Спарта имела двух царей (архагетай) – из семей Агие́д (Αγιάδες) и Еврипонтиды (Εὐρυποντίδαι), по преданию потомков Геракла-близнецов. Семьи не могли вступать в брак между собой, их гробницы располагались в разных местах. Цари считались равными.
Передача власти основывалась на праве наследования «ближайшего потомка самого близкого обладателя высшей власти»: сын имел преимущество перед братом, но при этом существовали гибкие интерпретации правила. Основные функции царей были военными и религиозными. В начале они могли вести войну совместно; после 506 г. до н.э. (разделение Элефса) каждый командовал отдельно. К пятому веку до н.э. война одобрялась собранием, а мобилизацию – эфорами. На кампании царь был главнокомандующим (ἡγεμών), имел приоритет над другими генералами, мог заключать перемирия и сражался в правом крыле с охраной из ста воинов – гиппеис (Ἱππείς).
Гера (Герусия)
Гера состояла из 28 мужчин старше 60 лет, избираемых пожизненно по аккламации в собрании после подачи заявки, и двух царей. Члены герайи отбирались за воинскую доблесть и часто принадлежали великим спартанским семьям, однако любой гражданин мог выдвинуть свою кандидатуру. Это делало герайю инструментом консервативного контроля.
Герайя имела исключительные политические полномочия: готовила законы, обладала правом вето против решений собрания, руководила внутренними делами, судила царей и выступала в роли высшего суда, вынося приговоры, включая смертную казнь и лишение гражданских прав.
Эфоры
Эфоры (ἐφᾱ́ροι) – пятерка ежегодно избираемых магистратов, которые не могли переизбираться. Их название происходит от глагола ὁράω «наблюдать». Эфоры контролировали царей, следили за соблюдением традиций, могли налагать штрафы, тюремные сроки (в том числе царям) и приговаривать к казни, например, гелотов без суда (криптия). Они также вели внешнюю политику, исполняли решения собрания, возглавляли его, объявляли мобилизацию и принимали экстренные решения.
Один из эфоров, выбранный особым способом, давал своё имя году и официальным документам – епонный эфор. Выбор из граждан скромного происхождения подчёркивал их роль в спартанском равенстве.
По мнению Аристотеля, власть эфоров сравнима с властью тиранов (ἰσοτύραννος). Цицерон сравнивал их с трибунами плебса. Каждый месяц царей заставляли клясться соблюдать законы, а эфоров – поддерживать монархию. Их власть была ограничена: они не могли переизбираться, подлежали ответственности со стороны своих преемников и могли быть смертельно наказаны за злоупотребления.
