Интересно понять, почему в последних событиях используют такие термины, как «неожиданный» и «возрождение».
- Если говорить о «неожиданности», то подразумевается, что после поражения в 2019 году Исламское государство (ИГ) считается полностью разгромленным. Поэтому разведывательные службы не ожидали новых крупных атак.
- Однако появление ИГ на шахматной доске Ирака поставило все на‑выручку: возникла тревога, что поражение было лишь частичным и подпольные структуры готовятся к возрождению калифата. Многие скептически относятся к такой возможности, указывая на сложности в восстановлении территориального контроля в Сирии и Ираке.
С точки зрения чисто военного подхода, продвигаемого США после 11 сентября, всё выглядит логично, но реальность гораздо сложнее. Важно учитывать несколько ключевых аспектов:
- Борьба с джихадистским терроризмом должна охватывать не только военный фронт, но и идеологический и структурный – те области, где радикалы находят уязвимости.
- Для джихадистов поражение – лишь испытание от Аллаха, после которого они станут сильнее. Их лидеры заявляют, что они не собираются сдаваться, а их пропаганда обещает продолжение «джихада» до глобального калифата.
- Идея ИГ – создать калифат на территории Сирии‑Ирака, а затем расширить его по всему миру. Это не просто военная экспансия, а попытка религиозной «колонизации», схожая с концепцией Аль‑Каиды, но реализуемая другими методами.
- После 2019 года террористическая активность ИГ продолжилась в других регионах: в Афганистане, Ливии, Сахеле и ряде африканских стран, где возникли новые «вилайеты» (франшизы) в конкуренции с Аль‑Каидой за лидерство в глобальном джихаде.
- Недавние призывы к действиям со стороны сторонников ИГ на Западе, в том числе обещание использования детей‑солдат для атак в Испании, показывают, что группировка остаётся живой.
- Рост идеи «мести» в их идеологии подпитывается не только поражением, но и смертью лидеров – Осамы бен Ладена, Абу Бакра аль‑Багдади и Абу Ибрагима аль‑Хашеми аль‑Кураиши – в результате спецопераций США и Франции. Поэтому борьба должна включать не только военные меры, но и идеологическую и структурную работу.
- Таким образом, ИГ не умерло от поражения перед американскими и союзными силами и не будет считать себя побеждённым.
Неудивительно, что нападение ИГ на тюрьму Хасаке, цель которого – массовый побег заключённых‑боевиков, вызвало шок у Запада. Несмотря на совместный ответ США, их союзников и курдских сил, атака была быстро подавлена. Она могла бы быть предсказана в рамках постоянной превентивной стратегии разведки.
Что делать сейчас?
Во‑первых, необходимо избавиться от «страуса», считающего, что после падения калифата угроз больше нет. ИГ живёт и обладает реальной способностью наносить ущерб. Мы имеем дело с терроризмом без калифата, но с сохранённым идеологическим ядром, которое усиливается идеей мести и распространяется в Сахель, Восточную Африку и даже на север Мозамбика.
Во‑вторых, все стратегии реагирования должны быть обновлены и охватывать три фронта: военный/оперативный, идеологический и структурный. Эти фронты должны работать синхронно:
- Каждая мера должна быть адаптирована к конкретной террористической группе и территории, но в рамках общей региональной стратегии «безопасность + развитие».
- Фронты взаимосвязаны: идеологический – против убеждений террористов, оперативный – против их действий, структурный – против уязвимостей, которые они используют для закрепления.
- Эффективная координация требует политической воли стран‑участниц, поддержки информационных и разведывательных служб, а также участия общества как социального резерва против терроризма.
- Необходимо действовать с первого появления джихадистского присутствия, а не ждать, когда угроза уже укоренится. Пренебрежение одним из фронтов создаёт лазейки, которые радикалы используют без колебаний.
- Для успешной работы требуются достаточные кадровые, финансовые и материальные ресурсы, особенно на идеологическом фронте, который традиционно недофинансирован.
Хотя мы условно разделяем фронты, они неразрывно связаны. Джихадисты используют любую слабость государства: военные операции, пропаганду в соцсетях, публикацию видео казней. Поэтому необходимо одновременно вести жёсткие операции и долгосрочные идеологические и структурные программы, иначе успехи в одном направлении могут быть нивелированы провалом в другом (пример – вывод американских войск из Афганистана).
Постоянный мониторинг конфликтов, которые могут стать площадкой для расширения влияния радикалов, также обязателен.
Исходя из вышеизложенного, путь к решению – сбалансированное и непрерывное сочетание всех трёх подходов: военные действия, идеологическая работа и устранение структурных уязвимостей. Только так можно предотвратить «неожиданные» атаки и избавиться от тревоги, возникшей из незнания.
