Учредительные институты афинской демократии известны нам главным образом благодаря неожиданному открытию, сделанному в конце XIX века нашей эры. Конституции Афин, приписываемой Аристотелю и его ученикам из Лицея и составленной около 330 г.[1]. Хотя афинская демократия никогда не имела официальной письменной конституции, роли ее институтов, тем не менее, были четко известны и отличались друг от друга, и поэтому их эволюция была предметом тонкой политической борьбы.
Экклесия
Остракон имени Фемистокла, около 490-480 или 460 гг., Музей Древней Агоры в Афинах
Остракон имени Фемистокла, около 490-480 или 460 гг., Музей Древней Агоры в Афинах
Это было собрание граждан, собирающееся на холме Пникс. Оно голосует за законы вообще в присутствии 5000 граждан, если верить Фукидиду. Эти голоса принимаются поднятием рук и простым большинством голосов. Любой гражданин может взять слово (исегория) и внести предложение. В этом суть прямой демократии. После голосования закон выставляется на всеобщее обозрение на Агоре. В соответствии с аналогичным процессом Экклесия может защитить себя от тирании, проголосовав раз в год за изгнание гражданина, это остракизм, имя, происходящее от куска керамики (остракона), на котором регистрируется имя человека, которого вы хочу депортировать. Это ежегодное собрание происходит после того, во время которого судьи-булюты и гелиасты выбираются по жребию сроком на один год, для него требуется присутствие 6000 членов, это знаменитый кворум в 6000. Эта практика исчезнет в 417 году, после того как дюжина великих афинских политиков.
Ла Буле
Ла Буле — это общее название советов в различных греческих диетах, иногда называемое Буле. В Афинах Ла Буле часто называли Советом пятисот, поскольку после реформ Клисфена он состоял из 500 членов (булетов) из расчета по пятьдесят на племя. Булевты выбираются по жребию из списков, составляемых каждой демой из граждан-добровольцев старше тридцати лет и обновляемых каждый год, гражданин может иметь не более двух булеветов. Эта сборка находится постоянно. Председательство и координацию работы обеспечивают пританцы. Каждое племя обеспечивает в течение десятой доли года (35-36 дней) пританья, то есть постоянства. Основная работа Буле - сбор законодательных предложений, представленных гражданами, а затем подготовка законопроектов, чтобы затем иметь возможность созвать Экклесию. Ла Буле находится в Булевтерионе, здании, примыкающем к Толосу на агоре.
Магистраты
Они обладали исполнительной властью, то есть управляли повседневными делами и обеспечивали применение законов. Среди них 10 стратегов, командующих армией и избранных на переизбрание, а также 9 архонтов (буквально «командиров»), выбранных по жребию среди граждан Экклесии и образующих эквивалент наших правительств. Судьи должны осуществлять свою власть коллективно, а не индивидуально. Магистраты и послы проверяются по истечении срока их полномочий. Это ответственность. Это позволяет афинянам эффективно контролировать магистратов и в то же время избегать тиранических эксцессов.
Докимасия — это предварительный экзамен, который проходят будущие судьи, чтобы ограничить неблагоприятные последствия жеребьевки. Этот экзамен позволяет убедиться, что кандидат действительно является гражданином, соответствует минимальному возрасту, никогда не занимал эту должность и достоин ее. Это происходит либо перед Экклесией, либо перед Гелиасом, либо перед обоими.
Ареопаг
Ареопаг - это политический институт, возникший до прихода демократии и имеющий мифическое происхождение, основной целью которого было «сохранить законы», то есть обеспечить уважение конституции, и имеющий для этой цели обширные судебные полномочия. В его состав входят древние архонты, то есть бывшие богатые и влиятельные дворяне до того, как они были выбраны по жребию. Традиционно это наименее демократическое и самое аристократическое афинское учреждение. Свое название он получил от холма Ареса, на котором сидят ареопагиты. Его расположение за пределами Агоры, которая является сердцем города, несет в себе сильный символизм:у преступности буквально нет гражданства.
Реформы Дракона позволили гражданам обращаться в Ареопаг с жалобами на судей, причинивших им вред при выполнении своих функций. Те, что были у Солона, еще больше укрепили власть Ареопага, который тогда действовал как совет мудрецов, защищая город не только от внутренних угроз (и, таким образом, предотвращая, как это ни парадоксально, заговоры против демократии), но и от внешних угроз. Таким образом, Ареопаг не отчитывался о своей деятельности ни перед каким другим учреждением. Таким образом, после реформ Клисфена и персидских войн власть Ареопага стала преобладающей. Эфиальт и Фемистокл работали вместе, чтобы уменьшить это влияние в пользу Экклесии, Буле и новых дворов Гелиаи. Таким образом, после 462 года Ареопаг больше не обладал политической властью, а был почтенным учреждением, судившим кровавые преступления и участвовавшим в священных делах.
Гелиас
Этот народный трибунал состоял из 6000 граждан, всегда старше 30 лет, и был разделен на десять классов по 500 граждан (1000 оставшихся в резерве), избираемых каждый год по жребию, чтобы стать гелиастами. Обвинение всегда, за отсутствием эквивалента нашим «прокурорам», было личной инициативой гражданина. Последние, получающие в случае осуждения часть штрафа, в качестве компенсации и вознаграждения за свои усилия по восстановлению справедливости, совершенные некоторыми гражданами по своей профессии, - это подхалимы. Несмотря на механизмы, ограничивающие эксцессы этой системы, она способствовала разделению города и послужила сильным аргументом аристократической партии против нового режима. По сложной системе и в зависимости от случая на каждое судебное разбирательство по жребию (под наблюдением следственного судьи) назначается более или менее большое количество гелиастов. Так, например, в частном суде обычно заседал 201 судья, в исключительных случаях – 401. По публичным процессам их было 501, 1001 см. 1501 судья. Задача судейства была тем более сложной, что не существовало ни процессуального, ни уголовного кодекса, что давало большую свободу в толковании законов (которых в остальном было немного).
Кроме того, приговоры были окончательными и подлежат немедленному исполнению, поэтому мы понимаем важную политическую роль, которую взяли на себя суды Хелиаа. В год проводилось 200 заседаний, каждое из которых проходило под председательством магистрата, не принимавшего участия в голосовании. Суд Эфета (51 член) был тем судом, который в наибольшей степени монополизировал прерогативы Ареопага. Он мог заседать в четырех разных местах в зависимости от типа дела:
Жетоны для голосования, используемые присяжными заседателями Гелиаа, Музей Древней Агоры в Афинах
Жетоны для голосования, используемые членами присяжных заседателей Хелиаа, Музей Древней Агоры в Афинах
* в Пританеоне судили всё, что могло принести смерть человеку (предметы, животные);
* в Палладионе судили непроизвольные убийства, метики и рабов;
* в Дельфинионе судили о самообороне;
* во Фреатти (на пляже) судили изгнанников, переживших убийство в изгнании. Обвиняемый находится на лодке у берега.
Баланс и конкуренция между Экклезией и Гелией
Со временем суды Гелии взяли верх над Экклезией. Действительно, в 416 году была введена процедура графе пара номон (ἡ γραφή παρά νόμων) (отрицание закона), чтобы заменить практику остракизма, последний раз использовавшуюся в предыдущем году. Он позволяет любому гражданину добиваться рассмотрения любого закона, принятого Экклезией или предложенного Экклезией, в суде Хелиаа. Если суд находит закон или предложенный закон противоречащим общим законам города, он не только отменяется, но и его автор и эпистат, руководивший прениями в момент его принятия (или предложения), подлежат суровым наказаниям, начиная от от до дружбы. Если суд вызывался для рассмотрения предлагаемого закона и объявлял его совместимым с Конституцией, это приводило к его принятию без повторного рассмотрения Экклезией. Таким образом, Grape para nomon предлагает Хелие больше, чем просто роль конституционного совета, роль, которую ранее занимал Ареопаг. Элиея со временем становится созаконодателем, разделяя законодательную власть с Буле и Экклезией. Результат:с 355 политическая борьба происходит уже не на Пниксе, а в «судах».
