Создание Комитета общественной безопасности
После падения жирондистов в апреле 1793 г. в стране разразилось восстание против растущей гегемонии монтанжеров и Парижа. Беглые жирондисты разожгли федералистские восстания в ряде департаментов, а убийство Марата Шарлоттой Корде стало одним из ярких проявлений протеста.
В ответ на усиливающийся внутренний конфликт и постоянную угрозу внешнего вторжения был сформирован первый революционный орган – Комитет общественной безопасности (Кооб) из девяти членов, среди которых особую роль играл Дантон. В мае‑июне состав был обновлён, а к лету к Кооб присоединились Робеспьер, Карно, Приор, Билло‑Варенн, Колло д’Эрбоа, Барер, Гаспарин, Линдет, Кутон, Сен-Жюст и Жан Бон‑Сен‑Андре. До 9 Термидора комитет действовал как единый механизм, стремившийся спасти республику.
Инструменты революционного правительства
До Кооб существовал Комитет общественной безопасности (общий) от 2 октября 1792 г., отвечавший за полицию, надзор за тюрьмами и арест подозреваемых – он создал предпосылки для террора. По требованию депутатов был учреждён Революционный трибун (10 марта 1793 г.), а его прокурором стал Фуке́р‑Тинвиль, известный своей безжалостностью.
В сентябре 1793 г. созданы надзорные комитеты, сначала следящие за иностранцами, а затем за подозреваемыми, которые сыграли ключевую роль в развертывании террора. Представители в миссии, такие как Сен-Жюст, обеспечивали контроль над армиями и департаментами, пытаясь удержать под контролем санскулотов, буржуазию и фермеров.
Кризис и усиление террора
Летом 1793 г. республика столкнулась с федеральистскими восстаниями, восстанием в Ванде и угрозой со стороны англо‑австрийских, прусских, пьемонтских и испанских войск. Экономический коллапс, инфляция ассигнатов и нехватка продовольствия подстегивали недовольство. На требования Жака Ру (энраг) о борьбе с спекуляцией Конвенция отреагировала 26 июля, приняв закон о подозрительных лицах.
Под давлением санскулотов Кооб принял ряд репрессивных мер: 23 августа – всеобщий набор в армию, 4‑5 сентября – обязательный ввод ассигнатов, 29 сентября – общий максимум цен. 17 сентября был принят закон о подозрительных, который открыл путь к массовым осуждениям Революционным трибуном. За несколько месяцев трибун осудил около 2 600 человек, среди них Мария‑Антуанетта, Манон Ролан, граф Орлеанский, Мадам ду Барри и др.
Военные успехи и падение террора
Кооб, при поддержке Карно и других членов, реорганизовал армию, привлек учёных к производству пороха и соли. С осени 1793 г. начались победы: освобождён Дюнкерк, отвоёваны Тулон, Лион и Маубёж, подавлена Ванде. Однако к концу года раскол внутри «Горы» усилился: раскрыты заговоры с иностранцами и скандалы с Компанией Индийских земель, что подорвало её авторитет.
Кооб столкнулся с двойным противодействием: умеренные (Дантон) требовали прекращения террора, а гебертисты (Эберт) – его ужесточения. После серии экономических указов (декабрьские, февральские, мартовские) напряжённость лишь возросла. Робеспьер, поддерживаемый Сен‑Жюстом и Кутоном, попытался подавить все фракции, но в апреле 1794 г. принял закон 22 прайра (10 июня), который ввёл «Великий террор» – отсутствие защиты для обвиняемых и массовые казни.
Конец террора и Термин
12 июня 1794 г. Робеспьер организовал праздник Верховного Существа, но церемония прошла без энтузиазма и лишь усилила недовольство среди коллег. 9 Термидора (27 июля) противники Робеспьера, во главе с Талленом, Баррасом и Вадиером, захватили Конвенцию, арестовали и казнили Робеспьера и его сторонников. Террор завершился, а в стране начался период термидорианской конвенции.
