Экономическая реконструкция после Второй мировой войны
Новый международный валютный и финансовый порядок, основанный на долларе США, был создан, чтобы избежать экономической нестабильности межвоенного периода и возродить международную торговлю. Он был сформирован в 1944 году по итогам конференции в Бреттон-Вудсе, где участвовали 44 страны; фактически соглашения разрабатывались Францией, Великобританией и Соединёнными Штатами, последние продвигали свою точку зрения.
В рамках этих соглашений были учреждены Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР), более известный как «Всемирный банк». МВФ отвечал за стабильность национальных валют, а МБРР — за предоставление кредитов на реконструкцию и развитие.
Была введена система фиксированных паритетов к доллару, единственной валюте, полностью конвертируемой в золото. Поскольку США обладали около трёх четвертей мировых золотых резервов, доллар стал международной резервной валютой, аналогичной золоту. Для финансирования войны европейские державы продали США свои золотые запасы, и новая денежная система опиралась не только на золото, но и на доллар, поддерживаемый Федеральной резервной системой и экономической мощью США.
Маршаллов план
В июне 1947 г. госсекретарь США Джордж Маршалл в своей речи в Гарварде предложил Европе «братскую помощь» для преодоления голода, отчаяния и хаоса. Программа восстановления Европы (Маршаллов план) предлагалась всем европейским странам, включая страны Восточной Европы и Советский Союз, но с двумя условиями: управление помощью должно было осуществляться совместными европейскими институтами, а Вашингтон сохранял право контроля за распределением средств. Сталин отказался, а Польша и Чехословакия, первоначально поддержавшие план, тоже были вынуждены отказаться.
В итоге 16 стран, к которым в 1949 г. присоединилась Федеративная Республика Германия, приняли план: Франция, Великобритания (основные получатели), Австрия, страны Бенилюкса, Греция, Ирландия, Исландия, Италия, скандинавские государства, Португалия, Швейцария и Турция. В апреле 1948 г. они создали Организацию европейского экономического сотрудничества (ОЭЭК, позже ОЭСР), отвечающую за управление и распределение американской помощи.
С 1948 по 1952 годы США предоставили более 13 миллиардов долларов, из которых 5/6 пришлись на гранты, а 1/6 — на займы. Помощь включала финансовую поддержку, субсидии, кредиты, а также поставки продовольствия, тракторов, производственного оборудования и прочего.
Экономический смысл плана
В «долларизованном» пространстве, созданном соглашениями Бреттон-Вудса, Маршаллов план закрывал «долларовый разрыв», позволяя европейцам закупать товары и оборудование у США и обеспечивая рынок сбыта для американской продукции. К 1946 г. 42 % американского экспорта шло в Западную Европу, и экономический крах континента угрожал и американской экономике. Как сказал помощник министра экономики Уилл Клейтон: «Наша цель — обеспечить большие рынки для покупки и продажи».
Однако цель плана была не только экономической. Вашингтон понял, что бедственное положение населения способствует росту марксистских партий, поддерживаемых Москвой, особенно во Франции и Италии, где более четверти избирателей отдавали голоса коммунистам. Вливание американского капитала стало экономическим дополнением к доктрине сдерживания — попытке ограничить советское влияние, создав в Европе пространство процветания.
Советская реакция
Советский Союз быстро отреагировал. На конференции по созданию Коминформа в октябре 1947 г. Андрей Жданов, секретарь ЦК КПСС, в беседе с делегатами девяти европейских коммунистических партий осудил «американский империализм», утверждая, что он превратил европейские экономики в вассалов Вашингтона. По доктрине Жданова мир был разделён на два враждебных лагеря: «империалистический и антидемократический», возглавляемый США, и «антиимпериалистический и демократический», под эгидой Москвы.
