Экономическая реконструкция
Новый международный валютный и финансовый порядок создается вокруг доллара США, чтобы избежать экономической нестабильности, существовавшей в межвоенный период, и оживить международную торговлю. Эта новая организация мировой экономики, созданная в 1944 году в соответствии с Бреттон-Вудскими соглашениями по итогам конференции, в которой приняли участие 44 страны, фактически была согласована между Францией, Соединенным Королевством и Соединенными Штатами, причем последние навязывали свою точку зрения. .
Соглашения учредили Международный валютный фонд (МВФ), а также Международный банк реконструкции и развития (МБРР), широко известный как «Всемирный банк». МВФ и МБРР будут отвечать за обеспечение стабильности национальных валют и предоставление кредитов на реконструкцию и развитие.
Кроме того, соглашения установили систему фиксированных паритетов по отношению к доллару, единственной валюте, полностью конвертируемой в золото. Поскольку золотой запас Соединенных Штатов составлял примерно три четверти мировых резервов, доллар США неизбежно позиционировал себя как международная резервная валюта, так же, как и золото. Действительно, для финансирования войны европейским державам пришлось продать свои золотые запасы Соединенным Штатам. Таким образом, новая денежная система больше не основывалась исключительно на драгоценном металле, хранящемся в центральных банках, а на долларе США, таком же хорошем, как золото, ценность которого гарантировалась Федеральной резервной системой Соединенных Штатов, а также огромная экономическая мощь Соединенных Штатов.
В июне 1947 года в речи, произнесенной в Гарвардском университете, госсекретарь США Джордж Маршалл предложил Европе «братскую помощь» в преодолении «голода, отчаяния и хаоса». «План Маршалла» или Программа восстановления Европы была предложена всей Европе, включая страны Восточной Европы и сам Советский Союз. Однако это было обусловлено двумя условиями:американская помощь будет управляться общеевропейскими институтами, и Вашингтон будет иметь право контролировать ее распределение. Сталин колебался, но затем, в конце июня, заявил об отказе. Польша и Чехословакия, которые поначалу положительно отреагировали на американское предложение, в свою очередь были вынуждены от него отказаться.
Наконец, шестнадцать стран, к которым в 1949 году присоединилась ФРГ, приняли план Маршалла:Франция и Великобритания, которые должны были стать основными бенефициарами, Австрия, Бенилюкс, Греция, Ирландия, Исландия, Италия, скандинавские страны, Португалия, Швейцария. и Турция. В апреле 1948 года эти шестнадцать стран основали Организацию европейского экономического сотрудничества (ОЭСР, которая в 1960 году стала ОЭСР), наднациональный орган, основной функцией которого было управление и распределение американской помощи между странами-членами.
С 1948 по 1952 год более тринадцати миллиардов долларов США, 5/6 в виде грантов, 1/6 в виде кредитов, было предоставлено Соединенными Штатами. Эта помощь на восстановление состояла из финансовой части, субсидий и кредитов, а также из различных продуктов и оборудования (продукты питания, тракторы, производственные инструменты и т. д.).
В экономическом пространстве, «долларизированном» Бреттон-Вудскими соглашениями, план Маршалла был разработан, чтобы заполнить «долларовый разрыв», тем самым позволяя европейцам покупать материалы и оборудование в Соединенных Штатах, обеспечивая при этом рынок сбыта для американской продукции. Действительно, к 1946 году 42% американского экспорта направлялось в Западную Европу, и экономический коллапс «старого континента» имел бы последствия для самой американской экономики. Помощник министра экономики Уилл Клейтон выразил это прямо:«Скажем, не ходя вокруг да около, что наши цели коренятся в потребностях и интересах Соединенных Штатов. Нам нужны рынки, большие рынки, где можно покупать и продавать. »
Однако цель плана Маршалла была не только экономической. Правительство Вашингтона осознало, что бедственное положение европейского населения сыграло на руку марксистским партиям, связанным с Москвой, в частности во Франции и Италии, где более четверти избирателей проголосовали за коммунистов. С тех пор вливание американского капитала стало экономическим дополнением доктрины сдерживания:сдерживание советского влияния путем создания пространства процветания в Европе.
Советы не замедлили это осознать, и в октябре 1947 года на учредительной конференции Коминформа секретарь ЦК КПСС Андрей Жданов, встретившись с делегатами девяти европейских коммунистических партий, осудил «американский империализм», который, по мнению По его мнению, они сделали европейские экономики вассальными, поставив их под опеку Вашингтона. Согласно доктрине Жданова, мир теперь разделился на два антагонистических лагеря:«империалистический и антидемократический лагерь», в котором США являются «главной ведущей силой», и «антиимпериалистический и демократический лагерь», поставленный под эгида Москвы.
