XVIII век – эпоха Просвещения, когда возникли новые представления о свободе личности и равенстве граждан. В Нидерландах эти идеи получили конкретное воплощение в виде Батской революции 1795 года. В отличие от многих стран, здесь равенство стало главным идеалом, а не просто свободой, и большинство политических реформ конца века опирались именно на него.
Батская революция и начало современной политики
В 1795‑м году недовольные граждане совместно с французской армией свергли ставшего «статхолдера» и регентов, провозгласив Батскую республику (1795‑1806). Был приняты Конституция 1798 года и впервые в истории Нидерландов установилась представительная демократия, что положило фундамент современному политическому устройству страны.
31 января временное правительство провинции Голландия объявило Декларацию прав человека и гражданина. В течение нескольких недель остальные регионы последовали его примером, закрепив в новых провинциальных декларациях естественные и неотчуждаемые права общества.
Самый важный пункт первого статьи гласил: «Все люди рождаются с равными правами, и эти естественные права не могут быть отняты». Это была первая практическая реализация просветительской идеи о равенстве, противостоящей старому сословному порядку, где права зависели от происхождения и семейных связей.
Значение равенства
Революционеры считали, что существующее неравенство должно исчезнуть. Как и в американской (1776) и французской (1789) революциях, в Батской декларации равенство было фундаментальным идеалом, пронизывающим политические дебаты конца XVIII века в Голландии. Уже около 1800 года слово «равенство» превзошло по важности слово «свобода». Голландские революционеры ставили его перед французским лозунгом «liberté, égalité, fraternité», формируя порядок прав: «равенство, свобода, безопасность, собственность и сопротивление угнетению».
Равенство в природе и в законе
Идея естественного равенства, популяризированная просветителями, утверждала, что все люди – рациональные существа, способные к автономии, и поэтому должны получать одинаковое отношение. Философы Спиноза, Локк, Юм, Руссо говорили о естественных правах, которые делают возможным развитие граждан в просвещённое общество.
В Нидерландах эта тема получила развитие в трактате Питера Паулуса «О том, в чём люди могут считаться одинаковыми, и какие права и обязанности из этого вытекают», опубликованном в 1793 году. Паулус, один из авторов декларации 1795 года, опирался как на международный философский дискурс, так и на библейский принцип «не делай другому того, чего не желаешь себе».
Какие права кому?
После революции существовал широкий консенсус, что равенство должно стать основой нового порядка. Были гарантированы безопасность, право собственности, свобода слова, прессы и свобода вероисповедания для всех жителей. В Батской республике отделили церковь от государства: ни одна конфессия не могла получать привилегий. Так, привилегии Реформатской церкви, существовавшие до 1795 года, были упразднены.
Политические права также стали более открытыми. Ранее для занятия публичных должностей требовалось принадлежать к реформатской семье; после 1795 в парламенте 1796 года было 35 католиков и 13 непротестантов‑реформатов. Вопрос о полном равенстве евреев возник в 1796 году, когда еврейские граждане жаловались на ограничения в голосовании и участии в общественной жизни. После ожесточённых дебатов Национальное собрание 2 сентября 1796 года признало евреев полноправными гражданами, и в том же году два еврея были избраны в парламент – первый случай в Европе.
Избирательные права и их ограничения
Принцип равенства не был полностью реализован в сфере политических прав. После 1795 года голосовать могли мужчины старше двадцати лет, не получающие государственной помощи – около 40 % взрослого населения, что было огромным скачком по сравнению с менее чем 1 % до революции. Дети, женщины и получатели пособий были исключены, поскольку считалось, что только «независимые» граждане могут делать самостоятельный политический выбор.
Противники этого ограничения, в том числе сторонники женского избирательного права и радикальные революционеры, утверждали, что зависимость – общая черта всех слоёв общества, и поэтому экономическое положение не должно ограничивать право голоса. Несмотря на эти аргументы, социально‑экономическое неравенство оставалось главным фактором политического неравенства в Батской республике.
Итоги и значение
Идеал равенства стал движущей силой реформ Батской республики, заменив старый порядок, основанный на происхождении, классе и привилегиях, на систему, где граждане равны перед законом и обладают естественными правами. Хотя в реальной политике равенство было реализовано неполностью, декларация прав и конституция 1798 года впервые закрепили естественное равенство как норматив, проложив путь к дальнейшему развитию демократии в Нидерландах.
