Предполагалось, что Основной закон Германии будет временным, но 73 года спустя он все еще действует. Объявление 23 мая 1949 года также ознаменовало рождение Федеративной Республики.
Дирк Хемпель
8 мая 1949 года 61 мужчина и четыре женщины из Парламентского совета встречаются в Бонне, чтобы проголосовать за временную конституцию нового государства:Федеративной Республики Германия. Поскольку в старом зале Педагогической академии мало места, стулья расставлены снаружи перед открытым окном, наплыв зрителей и представителей прессы слишком велик.
Месяцы консультаций под председательством Аденауэра
В течение нескольких месяцев члены парламента под председательством президента Конрада Аденауэра (ХДС) совещались. Они были избраны соответствующими парламентами одиннадцати западногерманских земель. Пять делегатов из Берлина присутствуют с совещательным голосом. ХДС/ХСС и СДПГ – самые сильные фракции.
В нем участвуют 17 политиков из четырех северных земель Германии, в том числе профессор права из Киля Герман фон Мангольдт (ХДС) и Поль де Шапоруж (ХДС), который был сенатором в Гамбурге во времена Веймарской республики. Из Нижней Саксонии - будущий председатель СДПГ Эрих Олленхауэр. Гамбургский социал-демократ Адольф Шенфельдер открывает первое заседание Совета в сентябре 1948 года в качестве старшего президента. Как и его коллега Герман Шефер из СвДП Нижней Саксонии, он избирается вице-президентом и председательствует на заседаниях совета, когда Аденауэр не может присутствовать.
Германия под наблюдением союзников
Три западных союзника США, Великобритания и Франция не очень-то доверяют своим протеже:за обсуждениями и дискуссиями наблюдают многочисленные оккупационные офицеры. Но прежде всего США хотят стабилизировать политический порядок после денежной реформы в июне 1948 года. В начале холодной войны западные немцы незаменимы как союзники против Советского Союза.
Основной закон:изначально временный, а не конституция
Однако премьер-министры федеральных земель не хотят закреплять разделение Германии на собственное национальное государство, а, скорее, подчеркивают ее временный статус. Вместо учредительного собрания, которого требуют западные союзники, они созывают лишь «парламентский совет». И вместо конституции ее члены работают лишь над временным соглашением, которое они называют Основным законом. Это назначение было предложено мэром Гамбурга Максом Брауэром еще до начала обсуждения. Поэтому позже члены парламента выберут в качестве «временной» федеральной столицы только небольшой провинциальный Бонн.
Уроки истории
Три западные державы-победительницы поставили перед немецкими политиками задачу разработать политический порядок, извлекающий уроки из ошибок Веймарской республики и преступлений нацистского режима. В течение нескольких недель в Бонне шли жаркие дебаты о причинах краха первой немецкой республики. Затем решаются решающие новации, которые должны обеспечить стабильность демократических условий:усиление парламента и избранного им федерального канцлера против слабого федерального президента, упор на федеративное государственное устройство и «конструктивный вотум недоверия». ", при котором канцлер может быть свергнут только с одновременным избранием преемника. Кроме того, будет создан Федеральный конституционный суд, который станет блюстителем Основного закона.
Основные права обеспечивают свободу граждан
Основные права, закрепленные в статьях с 1 по 19, гарантируют неприкосновенные права граждан по отношению к государству, включая человеческое достоинство, свободное развитие личности, равенство, свободу религии и свободу печати. Предыдущая преамбула также включает соотечественников в советской зоне оккупации и подчеркивает временный характер Основного закона:«Весь немецкий народ по-прежнему призван завершить единство и свободу Германии в свободном самоопределении».
Основной закон:Рождение Федеративной Республики
8 мая, ровно через четыре года после безоговорочной капитуляции, президент Совета Конрад Аденауэр первым подписал закон. Ранее депутаты Европарламента приняли итоги переговоров 53 голосами против 12. Затем политики встают и вместе поют патриотическую песню «Я сдался». В последующие дни западные союзники одобряют Основной закон, и десять из одиннадцати парламентов штатов (кроме Баварии) также соглашаются. Его объявление 23 мая 1949 года также ознаменовало рождение Федеративной Республики Германия.
Советы основали свое государство
Советский Союз подозрительно следил за усилиями по созданию западного государства с 1948 года и почти год пытался помешать этому, блокируя подъездные пути к Западному Берлину. Теперь, в октябре 1949 года, они в ответ провозгласили собственное государственное образование — Германскую Демократическую Республику.
Экспорт ударил по Основному закону
В последующие десятилетия Основной закон имел успех, стал экспортным хитом для Федеративной Республики и временами заменял американскую конституцию как модель демократии. Она стала моделью для новых конституций во всем мире, особенно в бывших тоталитарных государствах, например, в Испании, Португалии и Греции в 1970-х годах, а позже также в Южной Америке и Азии. После 1989 года бывшие социалистические государства Центральной и Восточной Европы, такие как Польша и Чехия, ориентировались на Основной закон Германии.
1990:Временная конституция становится конституцией
Когда с распадом ГДР пять вновь образованных восточногерманских государств присоединились к сфере применения Основного закона и, таким образом, выполнили мандат преамбулы 1949 года, временная конституция стала окончательной конституцией - но обозначение «Основной закон» остался.
